國(guó)務(wù)院新聞辦公室６日發(fā)表的《民族區(qū)域自治制度在西藏的成功實(shí)踐》白皮書指出，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，為西藏各族人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人，提供了制度性保障。西藏自治區(qū)成立５０年來，西藏各族人民充分享有自主管理本民族本地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。

　　白皮書指出，西藏各族人民享有充分的選舉權(quán)與被選舉權(quán)。西藏全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)人大代表３４２６４名。其中，全國(guó)人大代表中藏族和其他少數(shù)民族代表占６６．７％，自治區(qū)人大代表中藏族和其他少數(shù)民族代表占７０．２％。自西藏自治區(qū)成立至今，歷任自治區(qū)人大常委會(huì)主任和自治區(qū)人民政府主席均為藏族公民。

　　白皮書說，自治區(qū)成立以來，自治區(qū)人民代表大會(huì)作為自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表西藏人民依法行使了自主管理本民族本地區(qū)事務(wù)的權(quán)利，聽取審議自治區(qū)人民政府的工作報(bào)告，自治區(qū)人大常委會(huì)、高級(jí)人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告，對(duì)上述國(guó)家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督；制定重要地方性法規(guī)，對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)作出決議決定；審查、批準(zhǔn)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算；選舉產(chǎn)生自治區(qū)人大常委會(huì)組成人員，自治區(qū)主席、副主席，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)等。

　　根據(jù)白皮書，截至２０１５年７月，西藏自治區(qū)人大及其常委會(huì)制定、批準(zhǔn)地方性法規(guī)和作出具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定共３００件，其中現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)１２３件，具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定１４８件，廢止２９件，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化教育、語(yǔ)言文字、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)方面。

　　政協(xié)西藏自治區(qū)委員會(huì)，每年對(duì)自治區(qū)人民政府的《政府工作報(bào)告》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》《財(cái)政預(yù)算報(bào)告》和自治區(qū)“兩院”的工作報(bào)告進(jìn)行協(xié)商討論，先后組織委員參與西藏地方性法規(guī)（草案）的協(xié)商討論，以全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議、民主協(xié)商會(huì)議、專題座談會(huì)議、委員視察、調(diào)研、提案及舉辦“經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”等形式，為西藏自治區(qū)“八五”“九五”“十五”“十一五”“十二五”計(jì)劃、規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見和建議，代表西藏各界積極履行參政議政的職能。（記者王思北、任珂）