1994年,中央提出對口支援西藏的重大戰略決策。正是在這一英明決策的指引下,20多年來,一筆筆援藏資金、一個個重大項目、一項項民生工程,猶如金秋碩果,掛遍了后藏大地。
“實施對口支援工作的20多年,是日喀則經濟社會發展最好的時期、社會政治局勢最穩定的時期、城鄉面貌變化最快的時期、群眾生活改善最顯著的時期。”區人大常委會副主任、日喀則市委書記丹增朗杰深有感觸地說。
是啊,輝煌成就的取得,這里面包含著無數援藏干部的心血,更包含著上海、山東、黑龍江、吉林四省市人民和寶鋼、中國中化兩企業無私援助的濃濃情意。
綜合實力顯著提升
走進日喀則市,城區街道寬敞,高樓林立,商鋪鱗次櫛比。當夜幕來臨時,城區更是華燈璀璨、異常繁華。老日喀則人都有印象,1994年前的日喀則,整個城區沒有一條像樣的柏油馬路,沒有一盞路燈,沒有一棟像樣的建筑。而正是援藏的20多年,讓曾經狹小破舊的日喀則市區,變成了如今方圓近50平方公里的大城區,日喀則這座歷史文化名城正煥發新的光彩。
“日喀則市區的變化正是日喀則市18縣區變化的縮影。”丹增朗杰介紹,自對口援藏工作開展以來,四省市、兩企業按照中央部署,從講政治、講大局和增強民族團結的高度,精心組織援藏工作,堅持以干部和人才援藏為龍頭、資金和技術援助為重點、項目建設和合作交流為載體,對日喀則市進行多渠道、寬領域、深層次援助,從資金、項目、人才等方面不斷加大支援力度。
對口支援工作開展以來,四省市、兩企業共投入計劃內外各類資金60.77億元,為日喀則市援建項目2658個,涉及農牧林水、工礦邊貿、教科文衛、城市建設、生態環保和人才培訓等各個領域,一大批援建項目被評為優質工程、樣板工程。
行走在后藏大地,記者看到,上海廣場、山東大廈、黑龍江珠穆朗瑪國家公園、吉林喜馬拉雅特色產業園、寶鋼文化中心、中化綜合商貿樓等一批重點標志性工程和上海路、山東路、黑龍江路、吉林路、青島路、寶鋼大道、中化大道等一批重點市政基礎設施項目的建成,極大地改善了日喀則市的基礎設施,提升了城市形象,增強了綜合實力。
同時,四省市、兩企業還千方百計爭取對穩定事業的投入,提高人民生活水平,密切日喀則與祖國內地的聯系。這些舉措夯實了反分裂斗爭的重要物質基礎,維護了祖國統一和民族團結,確保了政治局勢持續穩定和邊防穩固。
發展后勁不斷增強
白朗縣巴扎鄉彭倉村的蔬菜種植戶塔杰,近幾年依靠種植大棚蔬菜,建起了漂亮的二層小樓。說起自己致富的經歷,塔杰談道,這都是托了山東援藏干部的福,是他們幫助我們掌握了大棚蔬菜種植技術,讓我們找到了致富門路。
像這樣的事例還有很多。對口援藏工作開展以來,廣大援藏干部緊緊圍繞日喀則市委、市政府各個時期的中心任務、工作思路,按照經濟社會發展和長治久安的需要,精心制定和實施對口支援工作規劃,持續開展以城鎮建設、特色產業發展等為重點的援建工作。
20多年來,四省市、兩企業整合資金打造了以亞東三崗新鎮為代表的一批新型城鎮,進一步完善了“一核兩翼”城鎮建設體系,全市城鎮化率達22.1%;亞東縣城鎮化率達60%,成為全區城鎮化建設的先行示范縣。
在產業發展方面,引進上海印刷集團、浦東新區農發集團、川沙新鎮農業投資公司、山東力諾瑞特太陽能發電有限公司等一批知名企業通過合資、獨資等形式在日喀則扎根,參與農牧、礦產、旅游等各個領域特色資源開發,推動了雅江北岸各縣“牧礦興縣”、“工礦興縣”戰略實施,使礦產資源勘查開發成為當地支柱產業;打響了“天域綠”、“崗巴羊”、“艾瑪土豆”、“亞東鮭魚”等一批知名品牌,有效地促進了特色產業發展,增加了農牧民收入,形成了日喀則市新的經濟增長點。
正是這些舉措的實施,日喀則市生產總值連續多年高于全國平均增長速度,由1994年的5.96億元增長到2014年的146.4億元,增長了23.6倍,年均增長13.94%;財政收入由0.2億元增長到8.14億元,年均增長20.36%;農牧民人均純收入由579.22元增長到6717元,年均增長13.04%。
社會事業全面進步
走進日喀則市上海實驗學校高中部,教學樓的嶄新寬敞,樓內電教室、語音室、電腦房等一應俱全。市教育局局長索旺介紹,上海實驗學校是日喀則市唯一一所12年一貫制學校。
關注民生,惠澤百姓,正是援藏工作一直以來的一項重點工程。四省市、兩企業深入推進教育援藏,實施了日喀則職業技術學校綜合樓、日喀則一中改擴建、上海實驗中學等一批重點教育工程、希望工程,有力地改善了學校的基礎設施。
深入推進文化援藏,投資新建了市新聞中心綜合樓、宗山博物館、后藏民族風情園等一批重點項目,撰寫、出版了《松花江到雅魯藏布江》、《喜馬拉雅五條溝》、《離太陽最近的地方》等專著,有力地推介、宣傳了日喀則。
深入推進衛生援藏,實施了各縣區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等項目,積極聯系內地醫院為“先心病”患兒實施免費檢查、免費救治,取得了良好的社會效果。
記者在走訪中了解到,四省市、兩企業還進一步健全市、縣、鄉三級醫療衛生服務體系,改建和擴建市人民醫院和18個縣區人民醫院。其中,援助市人民醫院建設了自制大輸液生產流水線、中心供氧站、醫學影像樓和急救中心,完善18個縣區鄉鎮衛生院(所)的硬件設施和醫療設備,改善了就醫環境和醫療條件,方便了農牧民群眾就近就醫。
回望過去成績斐然,放眼未來豪情滿懷。新一批援藏干部正以“民生為本、產業為重、規劃為先、人才為要”的要求,以文化旅游產業的大發展和教育、衛生援藏工作的新突破,助推日喀則市經濟社會持續健康發展和長治久安。(記者 王杰 扎西頓珠)
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