7月21日下午，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在淮陽縣白樓鎮群眾工作中心調研。記者杜小偉攝

大暑時節，熱浪襲人。7月21日至23日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂冒著高溫酷暑，先后到周口市、鹿邑縣、商丘市調研，深入企業車間、項目工地、鄉村社區等實地察看指導，與基層干部群眾親切交流，共同探討傳統農區如何加快推進工業化城鎮化、同步實現全面小康之路。

工業化城鎮化的決定性因素在于構建現代產業體系，要乘勢而上、抓綱帶目，盡快建立強大產業支撐

產業是發展的基礎，也是郭庚茂調研考察的重點。

周口是河南省制鞋產業出口基地，如今正向新的夢想啟航。由廣東新濠畔集團投資建設的中原鞋都項目，集生產加工、商貿物流、教育培訓、研發設計等為一體，項目建成后，周口將成為全國乃至全球知名的制鞋產業基地。在項目建設現場，企業負責人介紹說：“這里的勞動力、土地等生產要素成本優勢明顯，我們把加工制造基地分布在周邊有產業基礎和發展優勢的六縣（市），更加有利于招工和工人的穩定，我們對在這里發展充滿了信心。”聽說產品主要出口歐洲時，郭庚茂說，鄭州機場至西華的高速公路即將開通，規劃中的鄭合高鐵也途經這里，加之我們正在通過鄭歐班列著力構建鄭州到歐洲、中亞的快捷物流通道，未來你們在這里發展的條件將更好。他說，周口發展制鞋業有基礎、有優勢，新濠畔集團有決心、有很好的規劃，希望雙方密切合作，同心協力打造“世界鞋都”。他鼓勵企業負責人“抱團轉移”，拉長產業鏈條，提升配套能力，爭取形成制鞋業的全產業鏈；叮囑當地政府和省有關部門要支持服務好項目發展。

作為省直管縣綜合改革試點縣，近年來鹿邑縣努力打造區域經濟發展新的戰略支點。廣仁紡織是集棉花和尾毛收購、制紗、編織、縫合、整理為一體的全產業鏈現代化大型服裝加工企業，產品銷往美國等30多個國家和地區，繁忙的生產線、滿滿的訂貨單，看得出這家從廣東東莞轉移過來的企業在豫東平原的產銷兩旺。在鹿邑縣產業集聚區內，集聚著10多家這樣的紡織企業，從業人員4000多人。當地負責同志介紹說，縣里連續三年利用暑假、春節學生和外地務工人員返鄉時機組織招工活動很有成效，今年暑假已經招了2600多人。郭庚茂贊同地說，打好優勢仗，對于人口大縣來說，就是要充分發揮勞動力資源優勢，不僅要積極動員當地人員返鄉就業創業，還要努力吸納帶動周邊人員就業。有了大量的穩定的產業工人，制造業才能發展起來，從而帶動第三產業發展和城市人口集聚。

“沒有金剛鉆，不攬瓷器活”。金剛石超硬材料產業是柘城縣的主導產業。在智慧鉆石工業科技、力量新材料、惠豐鉆石科技、厚德鉆石科技、萬克鉆石工具等骨干企業，看到各種金剛石產品琳瑯滿目，由原來的單一微粉生產轉向全產業鏈基地化生產，形成了競爭力強、成長性好、關聯度高的百億級產業集群，世界市場占有率達70%以上時，郭庚茂十分高興。他說，是產業集聚+技術提升造就了河南金剛石在世界的地位，要緊跟市場，不斷創新，實現“一招鮮吃遍天”。

如果說柘城主導產業可以用“硬”來形容，那么夏邑的特色產業則可以用“軟”來概括。該縣以紡織服裝加工為核心，高標準規劃建設了紡織服裝工業園，初步形成了紡紗、織布、印染、針織、服裝等全產業鏈。在永安紡織、祥龍織造、富太太家紡、莊妍服飾等企業，郭庚茂詳細詢問產品的工藝、用工、銷售等情況。他說，沒有衰敗的產業，只有衰敗的企業，紡織行業是永遠的朝陽產業。產業發展要著眼競爭，這是一個鐵律，要形成完整的產業鏈，提升技術水平，做人所不能。要為產業集聚區的工人創造穩定的就業條件，實現樂業安居，做到招得來、留得下、安下心、扎下根。

有中國冷谷之稱的民權縣高新技術產業開發區，有制冷設備企業37家，配件生產企業51家，制冷產品所需的160多個零部件基本可實現全配套，擁有澳柯瑪、萬寶等20多個知名品牌。其中，英泰汽車主要根據客戶訂單改裝冷藏車，科美瑞制冷根據不同的市場需求生產蛋糕柜、風幕柜、生鮮柜等系列現代化冷柜家電產品。郭庚茂說，這一發展方向符合當前潮流，凡是需要非標準化、非批量化生產的產品，我們都有人力資源等方面的優勢，應充分利用這一優勢，在發展技術密集和勞動密集復合型產業上做文章。

隨著大批制冷企業的入駐，制冷專業人才需求日益短缺。今年5月，民權縣與河南機電職業學院合作開辦了制冷技術學院。

為吸引和留住人才，縣里還在就學、就業、購房等方面出臺了一系列優惠政策。郭庚茂稱贊說：“把職業教育的專業設置與地方的產業需求對接起來，這件事辦得好。”他指出，技術、產業鏈和勞動力技能優勢是市場競爭取勝的重要因素，大力培養高技能勞動者，并提供較好的生活條件，使其穩定下來，是應對市場競爭的重要舉措。

所到之處，看到傳統農區在產業發展上有不少亮點，取得重大突破，郭庚茂感到欣慰。他指出，完成工業化城鎮化仍然是傳統農區在現代化進程中最突出的歷史任務，這其中產業是決定性因素。產業搞不好，就沒有發展后勁，就形不成支撐。所以，要把城市做大、經濟總量做大，制造業是起點、是基礎。要搶抓機遇，乘勢而上，通過抓龍頭、抓關鍵、抓綱帶目，形成以點帶面的聯動效應，繼續做大做強制造業，加快構建現代產業體系，形成強大產業支撐。