核心提示

隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多元化，黨建工作的環(huán)境、對象和方式較以前有了很大的變化，唯有改革創(chuàng)新才能適應新形勢新任務的需要，才能永葆黨建工作活力。

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全區(qū)各級機關黨組織聚焦黨建工作與大局工作的結合點，把服務基層、服務群眾、服務黨員作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新工作思路、活動載體和工作方法，發(fā)揮了黨組織和黨員干部在我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的表率作用。

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全區(qū)各級機關黨組織聚焦黨建工作與大局工作的結合點，把服務基層、服務群眾、服務黨員作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展黨員干部“結對認親”，在全區(qū)開展述職評議、“平安單位”創(chuàng)建，積極推進黨員服務窗口、黨員示范崗位等，創(chuàng)新工作思路、活動載體和工作方法，發(fā)揮了黨組織和黨員干部在我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的表率作用。

“結對認親”：

讓“黨”看得見摸得著

“那天，貢嘎副書記和我們認了親戚后，還在我們家里住下了。沒想到，我還能和這么大的官認作親戚……”我區(qū)開展“領導干部進村入戶、結對認親交朋友”活動后，仁布縣康雄鄉(xiāng)帕加村村民仁青一家和村里其他兩戶人家一起，被區(qū)紀委副書記、監(jiān)察廳廳長貢嘎認作了親戚。仁青告訴記者，貢嘎副書記一進門，就詳細了解了結對戶家中的實際困難，想方設法給予解決，并給每戶親戚送去了米面和2500元的慰問金。“自從貢嘎副書記和我們家認了親戚之后，經(jīng)常給我們打電話關心我們的生活。”仁青說。

2013年8月，自治區(qū)開展了“領導干部進村入戶、結對認親交朋友”活動。自治區(qū)黨委書記陳全國率先深入聯(lián)系點山南地區(qū)貢嘎縣吉雄鎮(zhèn)紅星社區(qū)，與4戶貧困群眾結對認親交朋友，自付生活費700元、自掏腰包1萬多元慰問貧困群眾，并主動留下自己的聯(lián)系方式，還熱情邀請親戚到拉薩的家中做客。活動中，廣大黨員干部與群眾同吃、同住、同勞動，在與農(nóng)牧民零距離接觸過程中，黨員干部為群眾實實在在地辦實事、解難事，用實際行動將黨的光輝形象根植于群眾心中。

書記述職評議：

抓黨建是最大政績

2014年11月17日上午，自治區(qū)黨委召開地縣鄉(xiāng)黨委書記、行業(yè)系統(tǒng)黨工委書記抓基層黨建述職評議考核工作動員會。自治區(qū)黨委書記陳全國指出，要強化管黨意識，把抓好黨建作為最大政績。12月18日，自治區(qū)黨委召開地（市）委書記、行業(yè)系統(tǒng)黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會，隨后，縣鄉(xiāng)黨委書記和行業(yè)系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會在我區(qū)全面鋪開。

實行黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核是黨建工作的創(chuàng)新舉措，全區(qū)各地市和行業(yè)系統(tǒng)實行先調研再點評，述職一個、點評一個，用數(shù)據(jù)和事例說話，直奔主題、直點要害、直戳麻骨的方式，讓不少黨委書記紅了臉、冒了汗。通過述職評議，“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”已成為各級黨委書記的共識，他們表示要把更多精力投向基層、更多資源傾斜基層、更多關愛傳遞基層。通過述職評議考核工作，在內容、形式、方法等方面，探索創(chuàng)新了許多黨建工作務實管用的經(jīng)驗做法，述出了責任、評出了壓力、考出了動力，達到了預期效果。黨委書記在做好本人述職工作的同時，切實擔起雙重責任，督促指導下一級黨委書記搞好述職，傳導壓力，真正做到了“書記抓、抓書記”。

“平安單位”創(chuàng)建：

爭取人心、夯實基礎

2014年，西藏聯(lián)通公司落實各項安全維穩(wěn)措施，強化制度管理，把綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作納入年度工作目標；加強人防技防手段，突出以防爆、防火、防盜、防破壞“四防”內容為主的安保防范措施；加大對公司要害部位24小時巡邏檢查力度，實施視頻監(jiān)控全覆蓋；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成了公司內部人人知曉、關心、參與企業(yè)平安創(chuàng)建工作的良好局面，綜治工作實現(xiàn)了“零事故”、“零發(fā)案”，被評為2014年度自治區(qū)級“平安單位”，公司安保中心工作人員蘇雷也因工作突出，被評為2014年度拉薩市綜治工作“先進個人”。

自治區(qū)國稅局加大“平安單位”建設力度，于2015年3月召開綜合治理專題會議，落實社會治安綜合治理工作任務，綜治目標管理責任人與局機關16個部門的負責人分別簽訂了《綜合治理目標管理責任狀》。在做好各項日常稅收征管和納稅服務工作的同時，自治區(qū)國稅局認真落實《社會綜合治理目標責任書》的各項內容，結合實際，制定、完善了《綜合治理管理辦法》、《綜合治理工作措施》、《安全保衛(wèi)制度》等多項管理制度，積極開展創(chuàng)建“平安單位”、構建和諧單位等一系列活動。一個以“領導責任制、目標責任制、一票否決制、責任查究制”為基本框架的社會治安綜合治理責任體系正在形成。

深化“平安單位”創(chuàng)建工作，是機關黨建工作“服務中心、建設隊伍”的重要內容，近兩年來，我區(qū)創(chuàng)新機關黨建工作載體，深化“平安單位”創(chuàng)建工作，完善“平安單位”創(chuàng)建工作的內容、形式和手段，自創(chuàng)建活動開展以來，每年表彰一批自治區(qū)級“平安單位”，2013年，區(qū)紀委等19個單位被授予自治區(qū)級“平安單位”稱號，受到區(qū)黨委、政府的表彰授牌；2014年，評選出12家“平安單位”，今后，自治區(qū)級“平安單位”創(chuàng)建活動將逐步實現(xiàn)全覆蓋，促進全區(qū)機關單位為我區(qū)維護穩(wěn)定大局服務。