踐行“兩路”精神

推進(jìn)西藏交通科學(xué)發(fā)展

交通是西藏發(fā)展的命脈，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障，是國(guó)防安全的基礎(chǔ)，是民族團(tuán)結(jié)的橋梁。當(dāng)前，西藏交通運(yùn)輸正處于奮力追趕、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把“兩路”精神堅(jiān)決貫穿到西藏交通運(yùn)輸發(fā)展全過(guò)程，打牢基礎(chǔ)，消除瓶頸，補(bǔ)齊短板，構(gòu)建“大路網(wǎng)”、筑就“大交通”、實(shí)現(xiàn)“大跨越”，共建民族團(tuán)結(jié)之路、文明進(jìn)步之路、共同富裕之路。

著力構(gòu)建西藏“大路網(wǎng)”體系。構(gòu)建西藏綜合交通運(yùn)輸體系，必須敢于擔(dān)當(dāng)，善于開(kāi)拓，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合。一是做好交通運(yùn)輸頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，全面梳理規(guī)劃、報(bào)批和在建項(xiàng)目，重點(diǎn)從功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)機(jī)等方面進(jìn)行完善，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，提升管理養(yǎng)護(hù)水平，確保發(fā)揮效益。二是全面落實(shí)各項(xiàng)改革措施。發(fā)揚(yáng)“兩路”建設(shè)者不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚�的精神，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，正確對(duì)待改革、全面推進(jìn)改革，沖破觀念障礙，突破利益藩籬，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，加快職能轉(zhuǎn)變，拓寬改革領(lǐng)域，加大改革深度，探索符合西藏交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的改革路子。三是加快公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。堅(jiān)持以推進(jìn)國(guó)省干線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)、農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化主骨架大通道輻射帶動(dòng)作用，完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，與青藏鐵路、拉日鐵路、拉林鐵路和五個(gè)機(jī)場(chǎng)合理布局、優(yōu)化銜接、集約利用，形成以干線(xiàn)公路、鐵路運(yùn)輸、主要機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，功能健全、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。

著力推進(jìn)西藏“大交通”進(jìn)程。推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定信心。習(xí)近平總書(shū)記提出了“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重大戰(zhàn)略，俞正聲主席作出了“依法治藏、長(zhǎng)期建藏”的重要指示，交通運(yùn)輸部制定了西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃，為西藏交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展指明了方向。我們信心倍增，干勁十足，有決心大力推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，必須增強(qiáng)責(zé)任。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，描繪了西藏交通運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們把貫徹《若干意見(jiàn)》作為重要政治任務(wù)，做到凝聚發(fā)展共識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展定力、落實(shí)發(fā)展舉措，以交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的重大成果惠及西藏各族人民。推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，必須艱苦奮斗。我們始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)大力弘揚(yáng)“兩路”精神和“老西藏”精神，做到在思路上“換腦”、在增速上“換擋”、在發(fā)展上“換血”，促進(jìn)西藏交通發(fā)展由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變，探索一條符合西藏實(shí)際的交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展道路。

著力實(shí)現(xiàn)西藏交通“大跨越”發(fā)展。推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們付出長(zhǎng)期的不懈努力。一是瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，在全面完成交通“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2020年，建成“以公路為主體，鐵路和民航為骨架，水運(yùn)、郵政為補(bǔ)充”的綜合交通運(yùn)輸體系，基本形成以拉薩為中心、輻射6地市的“3小時(shí)綜合交通圈”。二是改進(jìn)工作方式。在建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、項(xiàng)目審批、財(cái)政支持、稅費(fèi)減免等方面開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，縮短項(xiàng)目審核周期，共同服務(wù)好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成重視交通、關(guān)心交通、支持交通、抓好交通的大好局面。三是保障安全質(zhì)量。把注重工程質(zhì)量、強(qiáng)化施工安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為抓手，注重源頭管理，嚴(yán)格施工程序，深化專(zhuān)項(xiàng)治理，不觸底線(xiàn)、紅線(xiàn)、高壓線(xiàn)，保護(hù)好“世界上最后一方凈土”，實(shí)現(xiàn)西藏交通安全發(fā)展、綠色發(fā)展。

“那是一條神奇的天路，把人間的溫暖送到邊疆，從此山不再高路不再漫長(zhǎng)，各族兒女歡聚一堂。”時(shí)光飛逝，歌聲嘹亮。踏著前人奮斗的足跡，我們站到了揚(yáng)帆起航的新起點(diǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于川藏青藏公路建成通車(chē)60周年的重要批示，堅(jiān)持用“兩路”精神和“老西藏”精神提神聚力、砥礪奮進(jìn)，為西藏發(fā)展進(jìn)步“鋪路”，為邊疆安定繁榮“搭橋”，在雪域高原繪就交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的錦繡畫(huà)卷，在西藏大地譜寫(xiě)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的壯美史詩(shī)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年10月16日 15 版）