中共中央文獻研究室 編
【編者按】由中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于全面深化改革論述摘編》一書，近日由中央文獻出版社出版，在全國發行。《習近平關于全面深化改革論述摘編》共分12個專題，收入274段論述，摘自習近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期間的講話、演講、批示、指示等70多篇重要文獻。其中部分論述是第一次公開發表。
中共中央文獻研究室授權中國共產黨新聞網獨家網上連載本書全部內容，近期將陸續推出，敬請期待。
轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上要解決的是政府應該做什么、不應該做什么，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事應該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。
——《在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》
（2013年2月28日）
現在政府職能轉變還不到位，政府對微觀經濟運行干預過多過細，宏觀經濟調節還不完善，市場監管問題較多，社會管理亟待加強，公共服務比較薄弱，這些問題的存在與全面建成小康社會的新要求是不相符合的。進一步改革政府機構、轉變政府職能，不僅是提高政府效能的必然要求，也是增強社會發展活力的必然要求。我們必須下更大決心、以更大力度推進政府職能轉變，以更好適應深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、轉變工作作風、維護社會和諧穩定的迫切要求。
——《在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》
（2013年2月28日）
轉變政府職能，關鍵是要明確往哪里轉、怎么轉。在總結經驗的基礎上，我們提出了現在轉變政府職能的總方向，這就是黨的十八大確定的創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義。要按照這個總方向，科學界定政府職能范圍，優化各級政府組織結構，理順部門職責分工，突出強化責任，確保權責一致。
——《在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》
（2013年2月28日）
推進機構改革和職能轉變，要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務的關系。大部門制要穩步推進，但也不是所有職能部門都要大，有些部門是專項職能部門，有些部門是綜合部門。綜合部門需要的可以搞大部門制，但不是所有綜合部門都要搞大部門制，不是所有相關職能都要往一個筐里裝，關鍵要看怎樣擺布符合實際、科學合理、更有效率。轉變政府職能需要放權，以發揮地方的積極性和主動性，但并不是說什么權都要下放，該下放的當然要下放，但該加強的也要加強，有些職能搞得太分散反而形不成合力。我們要發揮社會力量在管理社會事務中的作用，因為有些事情是政府管不了也管不好的，可以讓群眾依法實行自我管理、自我服務，同時也要加強對各類社會組織的規范和引導，特別是要注意防范一些別有用心的人打著社會組織的旗號干非法勾當。政府要切實履行好服務職能，這是毫無疑義的，但同時也不要忘了政府管理職能也很重要，也要履行好，只講服務不講管理也不行，寓管理于服務之中是講管理的，管理和服務不能偏廢，政府該管的不僅要管，而且要切實管好。
——《在中共十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》
（2013年2月28日）
著力推動科技創新與經濟社會發展緊密結合。關鍵是要處理好政府和市場的關系，通過深化改革，進一步打通科技和經濟社會發展之間的通道，讓市場真正成為配置創新資源的力量，讓企業真正成為技術創新的主體。政府在關系國計民生和產業命脈的領域要積極作為，加強支持和協調，總體確定技術方向和路線，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點。
——在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話
（2013年9月30日），《人民日報》2013年10月2日
加大政府職能轉變力度，既積極主動放掉該放的權，又認真負責管好該管的事，從“越位點”退出，把“缺位點”補上。
——《在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話》
（2013年11月9日）
關于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為，經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。
——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
（2013年11月9日），《人民日報》2013年11月16日
——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
（2013年11月9日），《人民日報》2013年11月16日
——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
（2013年11月9日），《人民日報》2013年11月16日
我國實行的是社會主義市場經濟體制，我們仍然要堅持發揮我國社會主義制度的優越性、發揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。
——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
（2013年11月9日），《人民日報》2013年11月16日
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