中共中央文獻(xiàn)研究室 編
【編者按】由中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》一書(shū),近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》共分12個(gè)專(zhuān)題,收入274段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期間的講話、演講、批示、指示等70多篇重要文獻(xiàn)。其中部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。
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我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),進(jìn)一步深化改革,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。這里,我想講四句話,就是堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)。
——《在廣東考察工作時(shí)的講話》
(2012年12月7日至11日)
堅(jiān)定信心,就是要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我們現(xiàn)在的關(guān)鍵一招還是改革開(kāi)放。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放也永無(wú)止境,停頓和倒退沒(méi)有出路。現(xiàn)在,推進(jìn)改革矛盾多、難度大,但不改不行。我們要拿出勇氣,堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬,做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。
——《在廣東考察工作時(shí)的講話》
(2012年12月7日至11日)
凝聚共識(shí),就是要形成推進(jìn)改革開(kāi)放的合力。人心齊,泰山移。沒(méi)有廣泛共識(shí),改革難以順利推進(jìn),推進(jìn)了也難以取得全面成功。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,凝聚改革共識(shí)難度加大,統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。這就更需要下功夫去凝聚共識(shí)。凝聚共識(shí)很重要,思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一時(shí)要找最大公約數(shù)。我們十三億人,八千二百多萬(wàn)黨員,包括海外同胞,大家能凝聚共識(shí),本身就是力量。同時(shí),我們也要看到,不同地方、不同階層、不同領(lǐng)域、不同方面,大家會(huì)有不同想法。那就要考慮,哪些是可以“求同”的?哪些是可以經(jīng)過(guò)做工作形成或轉(zhuǎn)化為共識(shí)的?哪些是可以繼續(xù)“存異”的?把最大公約數(shù)找出來(lái),在改革開(kāi)放上形成聚焦,做事就能事半而功倍。磨刀不誤砍柴工。這些工作要做,不要怕耽誤功夫,事緩則圓。包括一些工作試點(diǎn)先行,也可以解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們要尊重人民首創(chuàng)精神,最大限度集中群眾智慧,把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái),把國(guó)內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),匯合成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大力量。
——《在廣東考察工作時(shí)的講話》
(2012年12月7日至11日)
統(tǒng)籌謀劃,就是要提高改革決策的科學(xué)性。不謀全局者,不足謀一域。改革推進(jìn)到現(xiàn)在,必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,提出改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式,提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。這也應(yīng)該同“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)相適應(yīng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),要以改革開(kāi)放為抓手,要有相應(yīng)的改革開(kāi)放舉措。所謂頂層設(shè)計(jì),就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。改革也要辨證施治,既要養(yǎng)血潤(rùn)燥、化瘀行血,又要固本培元、壯筋續(xù)骨,使各項(xiàng)改革發(fā)揮最大效能。
——《在廣東考察工作時(shí)的講話》
(2012年12月7日至11日)
協(xié)同推進(jìn),就是要增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。我們的改革歷來(lái)就是全面改革。我不贊成那種籠統(tǒng)認(rèn)為中國(guó)改革在某個(gè)方面滯后的說(shuō)法。在某些方面、某個(gè)時(shí)期,快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)是有的,但總體上不存在中國(guó)改革哪些方面改了,哪些方面沒(méi)有改。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么,有些不改的、不能改的,再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也是不改,這不能說(shuō)不改革。現(xiàn)在,重大改革都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的,更需要全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn)。不能畸輕畸重,也難以單刀突進(jìn)。對(duì)看準(zhǔn)了的改革,要下決心推進(jìn),爭(zhēng)取早日取得成效。對(duì)涉及面廣泛的改革,要同時(shí)推進(jìn)配套改革,聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。對(duì)看得還不那么準(zhǔn)、又必須取得突破的改革,可以先進(jìn)行試點(diǎn),摸著石頭過(guò)河,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓,在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路,取得經(jīng)驗(yàn)后再推開(kāi)。
——《在廣東考察工作時(shí)的講話》
(2012年12月7日至11日)
社會(huì)各界、海內(nèi)外都高度關(guān)注我們的改革。我們要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》
(2012年12月15日)
要堅(jiān)持有效的改革路徑。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),凝聚改革共識(shí)難度加大,但不改不行,改慢了不行,過(guò)于激進(jìn)也不行。要尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓,允許摸著石頭過(guò)河,要多做少說(shuō),務(wù)求實(shí)效。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》
(2012年12月15日)
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