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扶持小企業 改造棚戶區 加快修鐵路

熱點聚焦:調控開出3副藥方活血化淤

2014年04月04日09:04    來源:人民網-人民日報海外版

 

面對一季度經濟下行趨勢,國家及時開出3副藥方提振經濟。4月2日,國務院常務會議決定,擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍,部署進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施。專家指出,三項穩增長措施針對性強,既能補經濟發展的短板,又能消化一些過剩產能,起到一箭雙雕的作用。未來,宏觀政策依然遵循穩中求進的總基調,不會出臺大規模刺激措施,也不會貨幣大放水,但為穩增長和服務實體經濟,流動性將保持合理充裕。

1 舍棄刺激偏重調理

今年1-2月經濟增長低于預期,一季度GDP增長將低于7.5%的下限,市場因此恐慌,而中央則鎮定自若,沒有急于從外部刺激經濟,而是開出一份偏重內部調理的、具有針對性的藥方。

小微企業是促創業、保就業、活躍市場的生力軍。國務院常務會議提出,將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延長至2016年底。

加快棚戶區改造是改善民生的硬任務,也可以有力拉動投資、促進消費。會議強調,今年要更大規模推進棚改,必須抓住資金保障這個“牛鼻子”。會議確定,由國家開發銀行成立專門機構,實行單獨核算,采取市場化方式發行住宅金融專項債券,向郵儲等金融機構和其他投資者籌資,鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積極參與,重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。

加強中西部鐵路建設,不僅可以擴大有效投資、帶動相關產業發展,而且有利于推動新型城鎮化、改善欠發達地區發展環境。會議指出,今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中國家投資近80%將投向中西部地區。會議還確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施。

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(責編:楊麗娜、常雪梅)
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