2014年03月11日08:27 來源:人民網-人民日報
勝利石油管理局局長孫煥泉代表
城鎮化要考慮能源因素
新型工業化、城鎮化的持續推進,對能源的需求急劇增長。我國石油等化石能源越來越依賴進口,這關乎城鎮化的快速健康發展。目前來看,在能源安全體系構建過程中,石油等化石能源依然是主力,特大型能源企業在未來我國能源安全保障中仍將肩負重要責任。
國內的能源企業不能只盯著“能源產品”打轉,更應該在能源技術上下功夫,加快能源技術創新的步伐,提高我國城鎮化建設的能源安全保障力和經濟競爭力。除了傳統石化企業肩負責任,還應將新能源技術和產業的發展作為我國能源安全的戰略要點,從政策、機制等方面推進地熱能、風能等可再生能源的開發,構筑立體能源安全體系。
(記者 潘俊強)
天津農學院院長邢克智代表
規范農村土地流轉市場
如何將農民的土地流轉到高效率的使用者手里,開展規模化經營呢?我認為,需要建立和完善規范化的農村土地流轉市場。建議加快農村土地流轉的立法,在試點基礎上建立統一的土地流轉法律法規,明確界定土地使用權流轉程序、補償標準、收益分配、糾紛處理等,規范土地流轉合同,各地在法律框架內制定差別性的實施辦法。
此外,推進有形土地流轉市場建設。每個縣設立一個農村土地交易管理委員會,鄉鎮設立土地交易服務中心,村級建立土地交易服務站。國家應出臺政策鼓勵發展農村土地流轉中介組織,如“土地銀行”、土地信托服務中心、土地交易協會等。最后,再通過稅收和補貼雙管齊下,合理調節農村土地流轉收益分配。
(記者 徐 雋)
中國工程院院士程京代表
推動專利成果轉化
據統計,目前近2/3的專利申請來自高校和科研院所。我國現行專利法規定,職務發明申請專利的權利屬于單位。這導致不少發明成為專利后,就“完成”了創新任務,沒有進一步轉化為現實生產力。
創新活力持續領先的美、德、日、瑞典等國立法規定,職務發明權利首先歸屬雇員,雇主通過勞動合同或公司管理制度,取得該權利。實踐證明,發明人對創新成果轉化,推動極大。中國要邁向創新強國,需要進一步研究專利制度,修改專利法相關條款,讓創新者擁有更多的自主權,權益得到更好的保障,從而發揮主體積極性,成為科技成果轉化的重要推動力量。
(記者 吳撼地)
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