黨的十七大以來(lái),干部教育培訓(xùn)事業(yè)取得重大進(jìn)展。堅(jiān)持理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、理論武裝就跟進(jìn)一步,廣大干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高;堅(jiān)持黨委政府的工作重心在哪里、教育培訓(xùn)就服務(wù)到哪里,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯;堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不竭動(dòng)力,辦學(xué)體制機(jī)制、培訓(xùn)內(nèi)容方式等方面的改革進(jìn)一步深化;堅(jiān)持把制度建設(shè)作為重要抓手,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和宏觀指導(dǎo),教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性針對(duì)性實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是黨中央高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全國(guó)干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)線的同志們共同努力、辛勤工作的結(jié)果。
今年8月22日,中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò)了《2013―2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容、主要對(duì)象、方式方法、學(xué)風(fēng)建設(shè)等作出科學(xué)闡述,提出明確要求。強(qiáng)調(diào)干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)是抓好理想信念教育,確保我們的江山不易色、政權(quán)不丟失、道路不改變;學(xué)習(xí)馬克思主義理論,就是要讓廣大干部知道我們從哪里來(lái),根扎在哪里,要走向哪里;要切實(shí)抓好成千上萬(wàn)各級(jí)干部的培訓(xùn),越是重要崗位、關(guān)鍵崗位的干部越需要培訓(xùn);要高度重視培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè);要堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,為加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作指明了方向,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要意義
我們黨從勝利走向勝利,干部教育培訓(xùn)發(fā)揮了重要作用。善于學(xué)習(xí)、重視干部教育培訓(xùn),是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)、一大傳統(tǒng),是治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨是在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、在學(xué)習(xí)中提高、在學(xué)習(xí)中成就偉業(yè)的。大家知道,黨的一大就提出要組成“勞工組織講習(xí)所”,二大強(qiáng)調(diào)“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練”,四大確定“設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員”。1927年12月,在井岡山根據(jù)地創(chuàng)辦了工農(nóng)革命軍官教導(dǎo)隊(duì)。1933年3月,在江西瑞金建立了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校。1935年10月紅軍到達(dá)陜北,11月就開(kāi)辦干部培訓(xùn)學(xué)校,到1948年,延安及周邊地區(qū)一共辦了32個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),“把全黨變成了一個(gè)大學(xué)校”。新中國(guó)成立前夕,面對(duì)從奪取政權(quán)到執(zhí)掌政權(quán)的歷史性轉(zhuǎn)變,黨把培養(yǎng)訓(xùn)練干部作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),大規(guī)模培訓(xùn)能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化、教育等工作的干部。改革開(kāi)放初期,適應(yīng)黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移,黨中央發(fā)出“善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)”的號(hào)召,恢復(fù)和重建各級(jí)黨校、干校5000多所,一場(chǎng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)知識(shí)的熱潮迅速興起。進(jìn)入21世紀(jì),為更好地肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù),黨提出并實(shí)施了“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,干部教育培訓(xùn)與黨的發(fā)展壯大相伴相隨、密不可分,形勢(shì)越變化、黨的事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部教育培訓(xùn)工作。正像習(xí)近平總書(shū)記指出的,“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,干部教育培訓(xùn)肩負(fù)重要使命。十八大報(bào)告有一個(gè)重要論斷,“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),全黨要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這段話的深刻涵義。這個(gè)重要思想,基于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)分析,有著深邃的戰(zhàn)略思考。我國(guó)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)際依據(jù)是“三個(gè)沒(méi)有變”,國(guó)內(nèi)依據(jù)是“四個(gè)沒(méi)有變”。但是,我們面臨的挑戰(zhàn)和困難也前所未有,面臨的“考試”遠(yuǎn)未結(jié)束。在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就是這場(chǎng)“考試”的繼續(xù)。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),迫切需要培養(yǎng)造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這就對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了一個(gè)重要任務(wù),就是必須著力增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),必須教育引導(dǎo)干部更好地審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害,必須切實(shí)提高干部把握方向、改革創(chuàng)新、破解難題、駕馭全局的能力。只有這樣,才能將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,須臾離不開(kāi)干部教育培訓(xùn)。新形勢(shì)下,黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)突出,一些干部駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)。要解決好“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大歷史性課題、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。正是從這樣的戰(zhàn)略高度,十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù),并且把學(xué)習(xí)型放在第一位。這是因?yàn)椋R克思主義政黨是以科學(xué)理論為指導(dǎo),基于共同理想、共同目標(biāo)、共同綱領(lǐng)和嚴(yán)格紀(jì)律組織起來(lái)的政治集團(tuán),只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)世界、分析問(wèn)題,才能保持理論上的清醒、思想上的統(tǒng)一、政治上的堅(jiān)定;只有深刻了解黨史國(guó)史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史,才能在新的歷史條件下,更好地錘煉黨性、繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng);只有不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn),才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌,順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)社會(huì)變化、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。正像毛澤東同志指出的,“我們要建設(shè)大黨,我們的干部非學(xué)習(xí)不可”。
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