國家審計(jì)署最近的審計(jì)結(jié)果顯示，我國部分地區(qū)債務(wù)規(guī)模有擴(kuò)大趨勢(shì)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯。為進(jìn)一步了解情況，審計(jì)署將下大力氣進(jìn)一步摸底。7月28日，審計(jì)署發(fā)布消息稱，根據(jù)國務(wù)院要求，審計(jì)署將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。專家表示，對(duì)地方債總量擴(kuò)張可能引發(fā)的危機(jī)要高度重視。地方政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低對(duì)土地財(cái)政的依賴，盡快叫停賣地還賬的做法，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

部分地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯

近兩年來，一些地方債務(wù)逐步攀升。根據(jù)審計(jì)署公布的36個(gè)地方政府2011年以來政府性債務(wù)的審計(jì)情況，截至2012年底，上述地方政府債務(wù)余額達(dá)到3.85萬億元，兩年以來增長了12.94%。

“我們必須看到當(dāng)前地方政府性債務(wù)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。”中國審計(jì)署外交外事審計(jì)局局長馬曉方說，兩年來，有4個(gè)省和8個(gè)省會(huì)城市本級(jí)增長率超過20%，有9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率已超過100%，最高達(dá)189%。

這些背負(fù)巨額債務(wù)的地方政府，在融資和償還能力上都存在諸多問題。審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一些地方通過信托、BT（建設(shè)-移交）和違規(guī)集資等方式變相融資問題突出，隱蔽性強(qiáng)、籌資成本高，蘊(yùn)含新的風(fēng)險(xiǎn)隱患；融資平臺(tái)公司退出管理不到位，部分融資平臺(tái)公司資產(chǎn)質(zhì)量較差、償債能力不強(qiáng)；一些地方還存在違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)融資、改變債務(wù)資金用途、債務(wù)資金閑置等問題。

從還債能力看，有些地區(qū)過度依賴土地收入，4個(gè)省和17個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)償還責(zé)任的債務(wù)余額中，有55%承諾以土地收入償還，但這些地方2012年需還本付息額已達(dá)其可支配土地收入的1.25倍；高速公路、政府還貸二級(jí)公路債務(wù)規(guī)模增長快、償債壓力大、借新債還舊債比率高。