“中美學(xué)術(shù)論壇”為中共中央黨校與美國阿斯平研究所合作舉辦的非官方、非營利性、開放性、學(xué)術(shù)性的會(huì)議機(jī)制,以坦誠、包容、合作、互惠為宗旨,為中美智庫、專家學(xué)者就中美關(guān)系及全球重要事務(wù)提供學(xué)術(shù)研討和高端對(duì)話平臺(tái)。
當(dāng)前,中美關(guān)系發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻。6月 7日至 8日,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行戰(zhàn)略性、歷史性會(huì)晤,為中美建設(shè)新型大國關(guān)系指明了方向。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,是前無古人、后啟來者的歷史性創(chuàng)舉,需要兩國各個(gè)方面共同為之作出艱苦努力。“中美學(xué)術(shù)論壇”作為兩國學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái),自然要勇于擔(dān)當(dāng),為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提供智力支持。
在中美兩國元首成功會(huì)晤之際,在第五次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將開啟之際,在這樣一個(gè)承前啟后的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,我們舉行首次“中美學(xué)術(shù)論壇”,無疑具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
本次論壇將圍繞“構(gòu)建中美新型大國關(guān)系”這個(gè)主題,就地區(qū)局勢(shì)、安全挑戰(zhàn)和跨國機(jī)遇、影響兩國關(guān)系的國內(nèi)政治因素、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等方面的重要問題展開深入研討交流。這不僅將深化認(rèn)識(shí),加深了解,拓寬我們應(yīng)對(duì)這些問題的思路,而且也會(huì)為中美新型大國關(guān)系的發(fā)展打牢思想基礎(chǔ),注入思想動(dòng)力。
中美分別是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家。中美兩國所具有的國際地位和國際影響力,決定了中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系,是對(duì)全球格局和全球性事務(wù)具有重要影響的特殊雙邊關(guān)系。中美關(guān)系能否持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展,不僅事關(guān)兩國人民和兩國的利益,而且對(duì)世界的和平、穩(wěn)定、繁榮也具有重大影響。借此機(jī)會(huì),我想圍繞如何落實(shí)兩國元首共識(shí),建設(shè)中美新型大國關(guān)系談些看法。
一、共同的利益和挑戰(zhàn),是建設(shè)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力
隨著全球化、信息化的深入發(fā)展,各國相互依存和利益交融的程度前所未有,同時(shí)也面臨層出不窮的各種挑戰(zhàn),任何國家都不能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì),需要攜手合作。
作為世界上最重要的兩大經(jīng)濟(jì)體,作為世界經(jīng)濟(jì)兩大驅(qū)動(dòng)力,中美兩國“你中有我、我中有你”的利益交融和相互依存狀態(tài)日益加深,從解決國際地區(qū)熱點(diǎn)問題到應(yīng)對(duì)各種全球性的挑戰(zhàn),從促進(jìn)各自國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中美兩國都具有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間。
只有中美攜起手來,才能有效應(yīng)對(duì)和處理全球性問題,才能更好地實(shí)現(xiàn)各自的利益和發(fā)展機(jī)會(huì)。中美也只有繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)保、人文等傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作,尋求網(wǎng)絡(luò)安全、全球治理等新領(lǐng)域的合作,就朝鮮半島局勢(shì)、伊朗核問題、敘利亞問題等國際、地區(qū)問題,以及推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓展利益匯合點(diǎn),進(jìn)一步釋放合作共贏的正能量,才能進(jìn)一步放大中美關(guān)系中的積極因素,夯實(shí)中美新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。
二、和平共處、合作共贏,是建設(shè)中美新型大國關(guān)系的本質(zhì)要求
盡管中美兩國國情不同、社會(huì)制度不同、發(fā)展階段不同,對(duì)世界重大事務(wù)和地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的關(guān)注角度、立場(chǎng)也存在不同,但共同的利益和挑戰(zhàn)決定中美只有和平相處,才能合作共贏,才能給兩國和世界帶來機(jī)遇,中美對(duì)抗只能給兩國和世界帶來損害,這就是“和則兩利、斗則俱傷”。所以中國一直堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作,堅(jiān)持包容、互鑒、共贏。這也是中美兩國和各國人民的共同愿望。
和平共處意味著,中美必須學(xué)會(huì)相互尊重,尊重各自社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重各自的歷史、文化和價(jià)值觀念,尊重各自表達(dá)意見和訴求的機(jī)會(huì)。中美必須相互包容。中美兩國國情不同,不可能在所有問題上都意見一致,不可能在所有事情上都只有共同利益的一面。因此需要中美雙方平等互諒,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),照顧彼此利益關(guān)切,不把自身發(fā)展過程中遇到的問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給對(duì)方,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和平衡發(fā)展。
中美通過和平共處、互相提供重要發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的互利共贏,走出一條全新的大國關(guān)系之路,以造福于兩國人民和世界人民。
三、妥善管控分歧和敏感問題,是建設(shè)中美新型大國關(guān)系的關(guān)鍵
40多年前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人以戰(zhàn)略家的政治勇氣和智慧,實(shí)現(xiàn)了“跨越太平洋的握手”,重新打開中美交往的大門。中美關(guān)系40多年來的發(fā)展歷程,為新時(shí)期建設(shè)中美新型大國關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兩國高層戰(zhàn)略溝通,各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,以及各個(gè)層面、多種形式的交流機(jī)制,是推動(dòng)中美建設(shè)新型大國關(guān)系的積極因素。
我們也得看到,中美關(guān)系面臨著諸多結(jié)構(gòu)性、長期性、復(fù)雜性因素的影響和干擾,客觀存在諸多分歧、摩擦、矛盾和問題。有的人還習(xí)慣于用國強(qiáng)必霸的思維定式和兩強(qiáng)必爭的零和心態(tài)看待中美關(guān)系,認(rèn)為中國的崛起將從各方面影響美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益,視中國為美國的區(qū)域性軍事對(duì)手、全球性經(jīng)濟(jì)對(duì)手、全面性政治對(duì)手。這些都是影響中美發(fā)展新型大國關(guān)系的消極因素。