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李克強(qiáng)總理100天:改革進(jìn)行時

出任總理百日,行政體制、金融、農(nóng)業(yè)多領(lǐng)域加大改革力度,削減“三公”,保障民生
2013年06月24日07:51   來源:新京報
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“簡政放權(quán)”快馬加鞭

3個月按計劃完成“簡政”任務(wù),本屆政府內(nèi)“放權(quán)”目標(biāo)實現(xiàn)近3成

十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,涉及鐵路政企分開、衛(wèi)生計生整合、食品藥品監(jiān)管等方面。李克強(qiáng)解讀說,這次改革的核心就是轉(zhuǎn)變政府職能,也是簡政放權(quán)。

3月18日,新一屆國務(wù)院正式上班第一天,李克強(qiáng)主持召開第一次常務(wù)會議,內(nèi)容是加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,落實任務(wù)。

《方案》被國務(wù)院分解為72項任務(wù),具體的責(zé)任部門明確,其他新組建機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”規(guī)定也劃定了完成紅線:6月底前。

在兩天后召開的國務(wù)院全體會議上,李克強(qiáng)說,這次機(jī)構(gòu)改革是新一屆政府要辦的第一件事,要限期完成職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù),絕不能“換湯不換藥”。

新華社對此評論說,這是應(yīng)對復(fù)雜形勢、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會活力的一劑“良藥”。

6月19日,國務(wù)院常務(wù)會議通過國家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定,本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及的新組建部門“三定”全部完成,此時距布置任務(wù)剛好3個月,比預(yù)定時間提前了近10天。

“簡政”按時完成,“放權(quán)”同樣快馬加鞭。

在溫家寶的兩個任期里,國務(wù)院曾經(jīng)分六批取消和調(diào)整行政審批事項2497項。到李克強(qiáng)接任時,國務(wù)院各部門行政審批事項還有1700多項。李克強(qiáng)承諾,本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

在李克強(qiáng)看來,這就是把錯裝在政府身上的手換成市場的手,“會很痛,甚至有割腕的感覺”,但是要“言出必行,說到做到”。

李克強(qiáng)對時間要求嚴(yán)格。他要求各部門按季度列出工作時間表,簡化程序,限時辦結(jié)。

“放權(quán)”按時間表有條不紊展開:4月24日,國務(wù)院第一批取消71項行政審批事項;5月6日,再取消和下放61項行政審批事項;6月19日,第三批取消和下放32項行政審批事項。

上任90余天,李克強(qiáng)取消和下放行政審批164項,他曾經(jīng)承諾在本屆政府內(nèi)取消和下放近600個項目,已經(jīng)完成近30%。

在清華大學(xué)教授蔡繼明看來,一批行政審批事項取消和下放之后,“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象能減少,國務(wù)院各部門的重心將轉(zhuǎn)為改善和加強(qiáng)宏觀管理。

光伏產(chǎn)業(yè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

向歐盟表達(dá)反制裁強(qiáng)硬態(tài)度,為光伏產(chǎn)業(yè)支招,鼓勵“啟動國內(nèi)市場”

當(dāng)下中國光伏產(chǎn)業(yè)的處境,從一個側(cè)面反映了中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題。而李克強(qiáng)對光伏產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)工作,顯示了他對保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)上的“強(qiáng)硬”作風(fēng)。

在李克強(qiáng)看來,打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”,光伏產(chǎn)業(yè)是新能源重要發(fā)展方向。國務(wù)院的判斷是:中國光伏產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)國際競爭力,但是目前出現(xiàn)經(jīng)營困難。

2012年,歐盟開始對中國光伏產(chǎn)品“雙反(反傾銷,反補(bǔ)貼)”調(diào)查。媒體分析這一“戰(zhàn)爭”的影響時說,這可能決定中國150多家光伏企業(yè)在歐洲市場的命運(yùn)。

李克強(qiáng)從一開始就關(guān)心這場光伏產(chǎn)業(yè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。業(yè)內(nèi)人士表示,李克強(qiáng)親自做了很多關(guān)鍵性工作。

今年5月下旬,李克強(qiáng)第一次以總理身份出訪的兩個歐洲國家是瑞士和德國。李克強(qiáng)與德國總理默克爾會面并爭取到她的支持。在共同會見記者時,他們均表示,不贊成對中國光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅。

從歐洲歸來,6月3日晚,在和歐盟主席巴羅佐通話中,李克強(qiáng)說,如果歐方執(zhí)意采取制裁性措施,中方必然要反制。媒體稱,這是中國政府高層第一次對歐盟明確傳達(dá)反制裁的強(qiáng)硬態(tài)度。 

(責(zé)編:楊麗娜、常雪梅)



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