高效救援,協同于每個節點
災后,大量軍地救援車輛呼嘯而至,山高谷深、道路狹窄的蘆山地震災區,一時難以承受這么大的交通流量,影響了救災行動。
道路,成了災區的生命線。雅安市委副書記、市長陳越良對本報記者說:“部隊官兵與地方專業技術力量、交通運輸部門干部職工一道,運用大型工程機械,搶通保通道路,確保了災區生命通道暢通。”
汶川特大地震發生后,從成都通往各個重災區的道路岔口,都豎立著指路牌。與汶川不同,此次災區要道不僅有醒目的指路牌,還有24小時現場執勤的士兵和地方交警。
為保證蘆山災區交通有序高效,軍地交管部門建立聯合指揮機制,每天召開兩次辦公聯席會議,收集交通信息,研判交通情況;身著迷彩服頭戴銀色頭盔的部隊執勤人員,與地方交警混合編組,對災區交通進行統籌管理。
在蘆山災區,有多個交通控制點,軍地執勤人員科學指揮,把有限的交通資源,最大限度提供給生命救援和物資補給。
4月22日早晨,一位將軍乘車來到蘆山通往龍門鄉的出城路口,正趕上蘆龍公路往蘆山方向為搶救傷員的救護車單向放行。將軍的指揮車上本來有特別通行證,但他為了讓出生命通道,立即棄車步行。
管制,包含著執法人員的管理和各界人士的自制。為了同一個目標,軍地救援人員和群眾表現出高度的自覺和理性的自制。災后,太平鎮一度物資緊缺,救災部隊80臺運輸車趕往太平搶送物資。得知這一消息,沿途社會車輛主動讓道護路,龐大運輸車隊一路暢行。
成都軍區軍交運輸部副部長敖斌介紹:“為了提高救援效率,開赴災區的軍隊車輛盡可能另辟停車場,避免停在道路上。”
其實,不僅是地面交通,空中救援通道在軍隊和地方的通力協同下,也成了救災快捷通道,成了災區人民的希望航線。
震后,千里之外的第14集團軍某工兵團地震災害救援隊聞令而動,乘空軍運輸機趕赴災區。昆明長水機場聞訊,立即開辟綠色通道,對所有救援人員和裝備實施免檢,提供專用停機坪。當天15時35分,57名救援人員和兩個作業面的專業救援裝備就抵達災區。
成都軍區空軍航管中心,震后立即與民航西南地區航管局聯系,對成都飛行管制分區內所有飛行實施管控,暫停附近地區多個機場的訓練飛行以及成都地區正在實施的通用航空飛行,釋放了21個飛行訓練空域,確保了人員、設備和物資等救援要素的及時到達。地方民航部門服從服務于抗震救災大局,讓部隊的同志深受感動。
軍地聯合指揮、無縫對接,確保了災區生命線暢達,發揮了交通在救援保障中的最大效能。
整個救災過程,不僅在交通管理上軍地協同密切,在醫療、防疫、心理服務等諸多領域,軍地各級都能良好合作。
總后衛生部副部長李清杰一抵達災區,就和國家衛計委應急辦領導一起商量災區醫療救援事宜。21日凌晨5時,軍地各級衛生部門負責人和50多個已經抵達蘆山災區的醫療隊隊長聚在一起,通報情況,區分任務,商定協調機制。
寶興縣醫院地幅狹小,軍隊4支醫療隊來到這里,無法展開。于是,他們就和地方醫院融為一體,共同排班,共同救治,共同在2000多人的安置點開設醫療所,共同為“地震寶寶”接生,共同走村入戶為傷員診治。在雅安,解放軍總醫院專家組,分頭到地方醫院指導重傷員的救治。此外,軍地衛生部門還共同培養心理骨干,為受災群眾提供心理咨詢。
醫療領域的軍地合作,貫穿整個地震救援過程。20日14時58分,成都軍區總醫院醫療隊25名博士碩士隊員乘兩架直升機抵達蘆山重災區太平鎮。太平鎮中心衛生院院長張懷春,早已等候在停機坪。
下了飛機,成都軍區總醫院政委、醫療隊隊長姚榕和張懷春沒有寒暄,帶著隊員直奔太平鎮醫療救治點。隊員們放下背囊,就和衛生院的醫務人員一道,對傷員展開檢診、分診,1小時內就完成了對救治點的35名傷員的診斷治療,并決定通過直升機緊急后送3名重傷員。此后,他們頭碰頭、腳挨腳住在一起,吃在一起,來了病人就一起做手術。軍地攜手,筑起廢墟上的“生命綠洲”。
4月23日,武警警官學院32名官兵在副院長吳仕緒領導下,積極協同地方水務、衛生防疫等有關部門,跋涉數公里尋找水源,鋪設管道。在官兵和地方專業人員的共同努力下,很快就讓寶興縣靈關鎮的數千名群眾喝上了放心水。
攥指方能成拳。姚榕說,融合救治,避免了各自為戰、資源浪費和效率低下,為今后的非戰爭軍事衛勤保障積累了經驗。
深度融合,釋放出巨大能量
蘆山地震救援,是千頭萬緒、龐大繁雜的系統工程。軍地各級領導和救援分隊在深度融合中,優勢互補,聚合成無堅不摧的強大力量。
強烈地震和密集的余震,致使災區通信癱瘓,地方領導為此非常著急。空軍發揮自身優勢,第一時間出動直升機和偵察機,飛往災區進行偵察航拍,為地方有關部門提供災情信息;官兵們連夜處理航拍影像基礎數據,識別發現相關建筑、橋梁受損情況以及災區周邊山體滑坡等災害,為科學準確搶險救災提供了可靠保障。
成都軍區某通信團國家級應急機動通信保障隊視頻采集傳輸分隊,一抵達災區就冒著余震頻發、滾石飛落的危險,兵分多路,深入震中龍門鄉、太平鎮等地,采集傳輸災情畫面,為軍地聯合指揮部提供了及時準確的決策依據。
軍地各救援力量取長補短,深度融合,危急時刻釋放出強大的戰斗力。
寶興縣的災情,牽動著人們的心。為盡快暢通通信線路,四川移動通信公司組織突擊搶險隊,挺進寶興。然而,通往寶興的道路中斷,如何去成了大難題。就在隊員們一籌莫展時,傳來了部隊直升機的隆隆轟鳴聲。4月21日上午,網絡維護人員李淼和他的隊友,攜帶一套衛星電話,乘成都軍區某陸航旅直升機飛抵寶興。
23日,蘆山震區雨越下越大。一時間,防范次生災害成了當務之急。野戰氣象觀測經驗豐富的成都軍區某氣象水文機動保障隊,冒雨挺進災區,現地釆集云量云高、降雨等級、風速風向等氣象信息。他們還與地方氣象部門進行氣象會商,實時分析預判雨情趨勢,評估可能對救災行動產生的影響。在軍地氣象救援隊的共同努力下,一份份動態更新的天氣預報和防災建議,不斷飛往抗震救災指揮部,為防災減災提供了科學依據。
軍隊和地方,如同車之兩輪、鳥之雙翼。四川省省長、蘆山抗震救災指揮部副指揮長魏宏,曾參加過汶川地震救災,擔任過四川省災后重建辦公室主任。在接受本報記者專訪時,他深有感觸地說:“這次蘆山抗震救災中,軍地雙方以大局為重,緊緊圍繞應急指揮部的中心工作運轉,主動作為,無縫銜接,大大提升了救災的效率和速度,軍地融合達到了一個新的高度和深度。”
成都軍區參謀長周小周說,這次救災,指揮、保障和情報偵察都實現了軍地一體的體系構建,為任務和需求對接提供了平臺,大大提高了救災效率。
大協同,大有潛能;深融合,深得其妙。現代戰爭,需要諸軍兵種聯合指揮、協同作戰,才能克敵制勝。非戰爭軍事行動,同樣需要軍地軍民之間的大協同、深融合。
這,就是蘆山地震救援給予中國軍民的又一寶貴財富和深刻啟示。(記者 連俊義 田 源 楊 彪 林貴鵬 李建文)