五、關于婦女和兒童權利

美國是世界上少數幾個至今尚未批準《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權利公約》的國家，在婦女和兒童權利保護方面依舊問題突出。

女性遭遇就業和薪酬歧視。美國勞工統計局2012年數據顯示，2011年，大約2/3的最低薪酬工作由女性承擔，61%的最低薪酬全職工是女性。（注４１）2012年4月17日的一項調查數據顯示，按平均值，美國女性需要從2011年工作到2012年4月17日才能掙到美國男性2011年全年的收入，工資平均僅為男性的77%，黑人女性的工資相當于男性的62%，拉丁裔女性的工資相當于男性的54%，部分州有色人種女性工資水平尚不足有色人種男性工資收入的50%。（注４２）男女工資差異最大的是懷俄明州，女性的工資僅為男性的64%。（注４３）俄克拉何馬州投票通過了州憲法修正案，終止了在州內115個政府機構中增加雇傭婦女和少數民族的積極行動計劃。（注４４）孕婦和新生兒母親面臨著現實的就業歧視問題，雇傭者并不尊重“懷孕歧視法案”，時常發生逼迫懷孕女員工離開自己工作崗位的事件。（注４５）休斯敦一名婦女為了讓新生兒喝到新鮮的母乳而向所在公司申請帶著吸奶器上班，卻因此被公司解雇，康涅狄格州一名孕婦在告知公司懷孕消息后被要求自行辭職。（注４６）

女性貧困率高于男性。國家婦女法律中心報告稱，2011年女性的貧困率為14.6%，高于男性的10.9%。40%的女性戶主家庭處于貧困狀態，一項針對退休婦女境況的報告顯示，女性退休人員的貧困率比男性退休人員高50%。（注４７）

婦女遭受暴力和性侵犯。在美國，平均每天有3名女性因家庭暴力而喪生。（注４８）反家庭暴力機構在2011年9月發起的一項全國調查顯示，每天有超過67000名受害人接受他們的幫助。（注４９）2010年美國強奸案被捕率僅為24%。（注５０）2012年，聯合國人權理事會針對婦女暴力問題特別報告員在提交聯大的報告中指出，美國多數監獄未就防止囚犯性侵犯行為對監獄管理人員進行充分培訓，監獄強奸案發生之后通常不了了之，有罪不罰。（注５１）

美國女性軍人在服役期間也經常遭受性騷擾和性侵害，有媒體質疑美國軍隊中存在“強奸文化”。（注５２） 79%的女性軍人在服役期間遭遇過性騷擾，大量受害女性軍人患有創傷后應激障礙癥和抑郁癥。（注５３）美國空軍軍事教官路易斯·沃克強奸和性侵10名受訓女性，是1990年以來美軍被曝出的最大性丑聞。（注５４） 2011年，近3200起在美國軍隊中的強奸和性侵害事件被正式報道，就連五角大樓也承認這些事件僅占所有此類事件的15%；一項軍事調查顯示，約1/5美國軍隊中的女性曾經受到過性侵害，但大多數受害人沒有向有關機構報告。約半數的受害人說他們“不想在單位中招惹麻煩”。（注５５）

少數族裔婦女健康狀況堪憂。在華盛頓特區貧困社區里，異性戀的非洲裔婦女艾滋病毒感染率較兩年前的6.3%幾乎增加了一倍，官員說該市90%的女性艾滋病患者是黑人。（注５６）非洲裔婦女只占美國女性人口總數的14%，而每年新感染艾滋病毒的婦女中，66%是黑人；黑人婦女艾滋病患者死亡率是白人婦女的近16倍。（注５７）《芝加哥論壇報》網站2012年8月3日報道稱，美國少數族裔婦女在分娩過程中或分娩后不久的死亡率要高于白人婦女。每出生10萬個嬰兒，就有7到9個白人母親死于生產過程之中，西班牙裔和亞裔母親中有10個左右，而黑人母親中則高達32到35人。

兒童人身安全得不到保障，人身自由受到侵害。英國《每日電訊報》網站2012年12月16日報道稱，美國兒童死于槍支的比率是排在其后面的全世界20個主要工業化國家總比率的25倍。全國反失蹤和被剝削兒童中心稱，每年至少有10萬名兒童被販賣。（注５８）

兒童性侵害案件嚴重。美國防止虐待兒童網站2012年11月5日報道稱，20%成年女性和5%—15%成年男性在童年或青少年時期遭遇過性虐待。2010年美國有63527名兒童成為性虐待的受害者。美國有線電視新聞網2012年10月18日報道稱，美國童子軍公布的1247件“不合格志愿者檔案”，詳細列舉了1000多名被控性侵兒童的童子軍領袖和志愿者的資料。他們被控在1965年到1985年性侵或猥褻男童而被開除出童子軍。報道稱，教士和地方童子軍領袖長期包庇性侵兒童的嫌疑人。前賓夕法尼亞州州立大學美式足球助理教練杰里·桑達斯基在長達15年的時間里對10名男孩進行了性虐待。（注５９）2012年美國還曝出了系列宗教人員性侵兒童案件：7月，費城天主教高級教士威廉姆·林恩因縱容一名涉嫌猥褻兒童的神職人員繼續接觸兒童而獲刑六年；（注６０）9月，一名堪薩斯城主教因未能舉報其手下一名制作兒童色情作品的神父而被判有罪。（注６１）

兒童無家可歸者數量劇增，貧困率居高不下。美國教育部2012年6月27日發布數據顯示，公立學校報告的無家可歸兒童和青少年數量有史以來首次超過100萬，該數字尚不包括未登記人員在內。44個州報告州內無家可歸學生的數量呈現逐年增長的趨勢，15個州稱這一增幅在20%以上。自2006—2007學年以來，在公立學校登記入學的無家可歸兒童數量增加了57%。全國無家可歸和貧困法律中心2012年6月27日報告稱，密歇根州在公立學校登記入學的無家可歸兒童數量在2008到2011年間增長了315%。（注６２）2012年9月，紐約市兒童無家可歸者達到1萬9千人。14歲的弗朗切斯科居住在收容所里，他說，“收容所里的生活像地獄一樣”。（注６３）無家可歸的孩子學業表現堪憂，只有52%的人能達到熟練閱讀水平，51%的人數學能夠及格。無家可歸的學生更容易失學，且高中畢業率遠低于其他學生。（注６４） 美國2012年發布的兒童及青少年主要生活指數顯示， 2010年， 1640萬0到17歲的美國兒童和青少年生活在貧困之中，約占該年齡段兒童和青少年總數的22%。（注６５）有14個州報告在2010年至2011年間，越來越多的兒童陷入貧困境地。（注６６）過去十年中，內華達州的兒童貧困人口上升了38%。（注６７）

六、關于侵犯他國人權

美國是冷戰結束后世界上對外發動戰爭最頻繁的國家。美國發動的伊拉克戰爭和阿富汗戰爭造成大量平民傷亡。制止戰爭聯盟網站2012年6月14日的文章說，2001—2011年間，每年約有14000至110000名平民死于美國領導的“反恐戰爭”。聯合國駐阿富汗援助團推算，2007年到2011年7月，至少有10292名阿富汗平民被打死。伊拉克“死亡人數統計項目”記錄，2003年至2011年8月，有約115000名平民死亡。在巴基斯坦、也門和索馬里，有許多平民死于美軍炮火。2004年至2012年6月，巴基斯坦至少有484名平民死于美軍襲擊行動，其中包括168名兒童。美軍在也門的攻擊行動造成了56名平民死亡。（注６８）駐阿富汗美軍頻繁使用無人機越過阿富汗和巴基斯坦邊界，對巴基斯坦邊界地帶發動攻擊。（注６９）2012年9月25日《每日郵報》報道稱，美國無人轟炸機在巴基斯坦境內殺死的每50人中，只有一個是恐怖分子，其余49人都是無辜平民。（注７０）

駐阿富汗美軍無端屠殺平民。2012年3月11日凌晨3時，駐阿富汗美軍士兵羅伯特·貝爾斯走出位于南部省份坎大哈的基地，來到附近的一個小村莊，進入兩戶人家。他在第一戶人家開槍打死了一名男子，屋里其他人逃到了鄰居家躲避。貝爾斯接著又去了第二戶人家，開槍打死3人，打傷6人。貝爾斯返回基地，與一名士兵聊了一會后又離開軍營，到另一個村莊，闖入一戶人家，射殺了10多名熟睡的村民。貝爾斯總計殺死17名無辜村民，其中包括9名兒童。行兇之后，貝爾斯還把多具尸體聚攏在一起，放火燒毀。（注７１）

以美國為首的軍事行動制造了生態災難，伊拉克戰后兒童出生缺陷率“驚人增加”。（注７２）國際石油變革組織負責人史蒂夫·克雷茨曼說：“2003年3月到2007年12月，伊拉克戰爭是相當于至少1.41億噸二氧化碳排放的罪魁禍首……這場戰爭的排放量超過了其他國家總量的60%。”（注７３）英國《獨立報》網站2012年10月14日報道稱，由于美軍使用了釋放金屬污染物的白磷彈等，伊拉克戰爭后，伊拉克嬰兒的出生缺陷率大幅增加。在曾經發生兩場激烈戰斗的伊拉克城市費盧杰，嬰兒出生缺陷率由戰前的10%猛增到2007—2010年的50%以上，孕婦流產率在2004年后兩年內由10%躍升到45%。

美國士兵嚴重侮辱阿富汗人的尊嚴，褻瀆他們的宗教感情。法新社2012年9月24日報道稱，在2011年7月的一次軍事行動中，4名美國海軍陸戰隊員一邊笑著一邊向3具血淋淋的尸體撒尿，其中一名美軍沖著其中的一具尸體說：“伙計，祝你有美好的一天。”他們把這個過程錄了下來，并在互聯網上傳播。2012年2月，美軍駐阿富汗巴格拉姆空軍基地的士兵把一批伊斯蘭宗教書籍運到垃圾填埋場焚燒，其中包括500本《古蘭經》，激起公憤。（注７４）

美國在關塔那摩監獄長期非法關押外國人，截至2012年1月，該監獄中仍然關押著171人。（注７５）美國拒絕給予他們日內瓦公約規定的戰俘權利，并用酷刑虐待他們。美國相關機構透露，為逼迫關押在關塔那摩監獄中的嫌犯招供，美方曾對部分犯人施水刑多達100余次，有時使用半自動武器或電鉆加以脅迫，甚至以性侵嫌犯母親相威脅。（注７６）2012年9月，也門人阿德南·法爾漢·拉蒂夫死于關塔那摩監獄，成為第9個死于該監獄的囚犯。他從2002年1月關塔那摩監獄成立起就被關押在那里，但是從未受到刑事指控。（注７７）聯合國人權事務高級專員皮萊2012年1月23日發表公開聲明稱，關塔那摩監獄存在包括酷刑在內的嚴重侵犯人權行為，但是侵犯人權者未受應有懲罰。（注７８） 有美國知名人士指出，美國政府的反恐政策至少違反了《世界人權宣言》30條規定中的10條，包括禁止“殘忍、不人道或有辱人格的待遇或懲罰”。（注７９）

美國拒絕承認絕大多數國家普遍重視的發展權。2012年9月舉行的人權理事會第21次會議通過發展權決議時，美國是唯一投反對票的國家。第67屆聯合國大會以188票贊成、3票反對、2票棄權再次通過決議，要求美國中止對古巴長達半個世紀的經濟封鎖。美國不顧絕大多數聯合國成員的意愿，繼續投了反對票。（注８０）