2013年04月17日08:12 來源:人民網-人民日報海外版
2 促進公平 讓人民共享出彩機會
如何做到“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,讓人民共享改革紅利,共享人生出彩的機會?李克強總理表示,我們要努力使人人享有平等的機會,不論是來自城市還是農村,不論是來自怎樣的家庭背景,只要通過自身的努力,就可以取得應有的回報。新一屆“掌門人”正努力從制度上為所有人創造公平的機會,編織起保障全民基本民生的安全網。
“房價何時能降?老百姓啥時候都能買得起房?”住建部部長姜偉新曾稱,為房價愁白了頭發。未來5年,將繼續為百姓住房問題操心的姜偉新,壓力不可謂不大。
“甩開膀子”實干,比“喊破嗓子”的空談要艱難得多。近期,各地方房地產新政“國五條”細則紛紛出臺。對于執行情況,姜偉新釋放出堅持調控政策不動搖、力度不放松的信號。他說,“國五條”不會在施行一段時間后退出,“也許會更加嚴格”。此外,國土資源部、住建部等部門,將于明年6月底前出臺《不動產登記條例》,實施不動產的統一登記制度。中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌稱,這一制度將為征收房產稅鋪路,對于穩定房價或起到積極作用。
“政府應幫窮不幫懶”,講話直率的新財政部部長樓繼偉讓人印象深刻。他履新后的第一次演講,就提出了“包容性增長”這一命題。“爭取使每個人都能通過自身的努力得到發展,享受發展的成果。國家適當地提取財政收入,實施適當的再分配政策,主要是創造公平的發展機會,讓市場發揮資源配置的基礎作用。”
教育公平一直備受關注。教育部部長袁貴仁表示,未來5年,將進一步促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜。
清華大學社會科學學院院長李強建議,共享出彩機會,一定要防止和避免出現“無機會群體”,讓農村、偏遠地區平等地享有成功的機會,做到資源配置的公平公正。
習近平主席說,中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,必須不斷為人民造福。促進公平,“讓人民共享人生出彩機會”,才能為“中國夢”的實現保駕護航。各部部長們為此做出的努力,值得關注。
3 簡政放權 加強反腐倡廉建設
我國改革已經進入深水區和攻堅期。改革者所面對的,是“硬骨頭”,是“險灘”,所要克服的,是利益樊籬的固化,但是“觸動利益往往比觸及靈魂還難”。
敢于觸動利益,彰顯新一屆政府反腐的決心。腐敗大都產生于權力的執行中,尤其是資金管理、行政審批等權力較為集中部門,最易成為滋生腐敗的溫床。在反腐倡廉工作的“六大要求”中,李克強總理將“簡政放權”放在了首位。簡政放權,為行政審批“瘦身”,對于打造廉潔政府意義深遠。
“反腐已經不是一個新鮮的主題,但李克強將反腐的重點放在建立完善反腐機制以及監督上,這一觀點引起了新的共鳴。”美聯社在報道中說。
連日來,各部部長們頻頻釋放“簡政放權”的信號。正如環保部部長周生賢所言,“將用壯士斷腕的決心、自我革命的勇氣下放一批行政審批權限”。
交通運輸部部長楊傳堂在接受采訪時說:“我們將堅定不移地做職能轉變、簡政放權的擁護者、推動者和實踐者,認真梳理職能交叉、行政審批等有關事宜,該調整的調整,該下放的下放,該取消的取消。”工信部部長苗圩在談到監管體系時表示,中國現階段正在反思,將逐步下放一切審批,把這些職能更多地交給市場、交給地方政府。
政府職能轉變是割肉,而且刀刀見血,都涉及到相關部委的利益。中央機構編制委員會辦公室綜合司司長李章澤如是說。據悉,中編辦已經清理出涉及多個部門的600多項審批權,正在與部委密集溝通,以期按時砍掉這些審批權。
國家行政學院研究中心丁茂戰認為,行政審批改變為何這么難,說到底還是因為個人利益,就是政府工作人員的腐敗問題,當前的行政審批制度支撐了這種利益的存在。而行政審批改革不僅能推動政府職能改變,也將進一步釋放經濟創新紅利,增強市場活力。
各部部長上任后,路透社發表了長篇署名文章,分析中國新一屆政府的走向和新任總理的施政重點,指出“強調改革,誓言反腐,成為新一屆政府最亮麗的標簽”。更多外媒表達了對新一屆部長未來工作的期待。各部部長的新理念和新動作,舉國關注,全球矚目。(嚴冰 李一)
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