今日,新一屆中國(guó)政府履職滿(mǎn)一月。力推改革,狠抓反腐,打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”,新一屆政府施政畫(huà)卷漸次鋪開(kāi)。
著眼簡(jiǎn)政放權(quán) 圍繞政府職能轉(zhuǎn)變頻發(fā)力
全國(guó)兩會(huì)期間,新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革啟幕。在3月17日的中外記者見(jiàn)面會(huì)上,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)坦言,機(jī)構(gòu)改革不易,轉(zhuǎn)變職能更難。為此,他強(qiáng)調(diào)“要有壯士斷腕的決心”。
“改革貴在行動(dòng),喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。”兩會(huì)結(jié)束次日,李克強(qiáng)即主持召開(kāi)新一屆國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議,研究加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。他在此間明確,把職能轉(zhuǎn)變作為新一屆國(guó)務(wù)院工作開(kāi)局的關(guān)鍵,把減少行政審批作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。
3月20日,新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議召開(kāi),新一屆政府開(kāi)始全面履責(zé)。繼首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)明確時(shí)間表和任務(wù)書(shū)后,李克強(qiáng)在是次會(huì)議上對(duì)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作做出落實(shí)和部署。他要求抓緊落實(shí)改革方案,保證改革中各項(xiàng)工作“無(wú)縫對(duì)接”,此外,各部門(mén)要自覺(jué)行動(dòng),限期完成職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù),絕不能“換湯不換藥”。
經(jīng)此改革,國(guó)務(wù)院組成部門(mén)減至25個(gè)。隨后,組建的多個(gè)部門(mén)迅速調(diào)整到位,進(jìn)入角色。
分析稱(chēng),圍繞職能轉(zhuǎn)變,新一屆政府不斷發(fā)力,采取一系列扎扎實(shí)實(shí)的舉措,不僅給社會(huì)以信心,給人民以希望,更凸顯出加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府的明確指向。
多領(lǐng)域改革漸次展開(kāi) 冀釋制度紅利
除上述備受矚目的行政體制改革之外,其他多個(gè)領(lǐng)域改革也漸次展開(kāi)。
分析認(rèn)為,新一屆政府之所以如此強(qiáng)調(diào)改革,與李克強(qiáng)本人的重視無(wú)不關(guān)系。中共十八大閉幕后第6天,李克強(qiáng)曾主持召開(kāi)改革專(zhuān)題座談會(huì),提出“改革是中國(guó)最大的紅利”,引發(fā)熱議。
在3月17日的中外記者見(jiàn)面會(huì)上,李克強(qiáng)多次談及改革。他指出,“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”,但“再深的水我們也得蹚,因?yàn)閯e無(wú)選擇,它關(guān)乎國(guó)家的命運(yùn)、民族的前途”。
隨后的時(shí)間里,“改革”二字在新一屆政府履職過(guò)程中頻頻出現(xiàn)。
李克強(qiáng)3月27日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)重要領(lǐng)域改革、財(cái)稅改革、金融改革、價(jià)格改革等方面均作出部署。
4月3日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作。分析認(rèn)為,這是新一屆政府以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)為先導(dǎo)拉開(kāi)了新的農(nóng)業(yè)改革序幕。
4月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),并逐步在全國(guó)推行。會(huì)議指出,實(shí)行“營(yíng)改增”是推進(jìn)財(cái)稅體制改革的“重頭戲”。
分析稱(chēng),中共十八大以來(lái),新一屆領(lǐng)導(dǎo)層屢釋強(qiáng)烈改革信號(hào)。如何推進(jìn)深水區(qū)改革,突破既得利益阻礙,為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大動(dòng)力,伴隨著新總理和國(guó)務(wù)院一系列改革舉措的不斷推出,新一輪改革令人矚目。
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