編者按：今年春節黃金周，我省旅游市場總體情況良好，游客量、旅游收入都有大幅增加。今起本報推出“蛇年新春海南旅游觀察”系列述評，就三亞、瓊北旅游和我省文化旅游市場進行回顧和總結。敬請關注。

每年春節黃金周，對于三亞來說，都是一次大考。這道考題，擺在全國任何一座城市面前，都不輕松：城區人口不足30萬人，需要接待五六十萬游客；人流洶涌，而道路無法一夜變寬，茶樓酒肆無法一夜增多……

接待游客56.38萬人次，同比增長16.49%；旅游總收入43.6億元，同比增長31.33%。更為重要的是，各方面反饋信息均表明：游客的旅游舒適度較去年有了大幅提升。

三亞，用一座城和一群人的努力，為中外游客筑就一個旅游休閑度假的溫馨大“家”。

知恥后勇 掃凈家門

眾所周知，2012年春節黃金周，三亞遭遇了“海鮮宰客”事件的媒體轟炸，知名度、美譽度在一定程度上受損。

本報記者觀察發現，備戰今年春節黃金周，三亞幾乎在去年治理海鮮排檔時就已開始。許多舉措也紛紛借國慶黃金周及春節前試水。

———成立假日旅游工作領導小組，出臺假日旅游工作意見，實施“六個一”的工作機制，其中明確規定，將12345作為全市統一的旅游咨詢服務和投訴熱線；

———針對海鮮宰客等問題，三亞實施“價格守信商家”認證，構建“三亞旅游誠信管理”平臺，推行旅游電子行程單和電子合同，規范旅游團隊餐標準；對海鮮排檔和水果市場實行“三公布”、“五統一”、“9分倒扣整頓退市”和“誠信經營10分考核”制度，設立價格電子公示屏，推廣使用電子點菜系統和POS機收銀系統， 實行平均差價率階梯式比率；

———針對道路擁堵問題，交通指揮監控中心投入使用，形成交通信號控制系統、視頻監控系統、非現場執法系統等7個系統，改善了城市道路交通秩序。春節前，市區多條道路實施臨時改道，南山等多個景區、景點新建了停車場；

———針對各種坑害游客現象，三亞對“一日游”、海鮮排檔、潛水、家庭旅館、旅游商業欺詐等一系列市場專項整治活動，嚴厲打擊各種違法經營行為，拆除藤海灣的違法構筑物，取締了“祈福灣”等“黑景點”；

———針對“天價酒店”質疑，要求全市267家旅游飯店嚴格執行政府指導價調控措施，高端標間不超6000元/天；

———針對“打的難”問題，節前投入100輛電召車增加運力，并對出租車到鳳凰國際機場、東環高鐵三亞站等地載客做出強制性規定；

———首設‘一日游’監管服務站，黃金周前，三亞市對非法“一日游”廣告上的通訊號碼實施關停封號處理。同時首設‘一日游’監管服務站，由旅游、綜合執法、公安以及9家正規旅行社派專人在服務站駐點值守，一方面嚴厲監控、打擊散發小廣告，組織非法“一日游”的行為，另一方面通過正面宣傳，引導游客報名體驗合法、正規的“一日游”產品；

———首推三亞旅游移動式客戶端軟件，以“您身邊的旅游到訪服務管家”，向游客提供隨時、隨身、隨地的三亞一站式服務，自2月5日上線以來，已吸引1.2萬多個用戶下載，累計啟動5.6萬多次，APP更新24條；

———為了給不同消費群體提供別樣旅游度假體驗，國慶黃金周三亞設置了4處露營地，提供了多樣化服務，春節黃金周前，露營地服務又得到了全面提升……

———文化是旅游的靈魂。為豐富游客黃金周旅游體驗，三亞市政府精心組織了“Luho”三亞新春嘉年華系列活動，向游客呈現海鮮美食節、張大千紀念展、《半島之春》晚會、《千手觀音》大型原創舞劇、拉斯維加斯晚宴歌舞秀、《海棠·秀》、半島藍灣魔幻世界嘉年華等活動……

旅游舒心了，吃飯不怕挨宰了，買東西不怕短斤缺兩了，道路順暢多了，酒店沒那么貴了，晚上有精彩的文藝節目看了……

這些舉措，為三亞答好蛇年春節黃金周這張試卷，奠定了堅實的制度基礎，也創造了良好的旅游市場秩序。

“怕過年的干部”

許多人盼著節假日，盼著過年。但三亞一位不愿透露姓名的干部告訴記者：“三亞的干部是最怕過年的！”

包括三亞市旅游、工商、物價、園林環衛、交通、公安、綜合執法等假日旅游領導小組成員單位和配合單位，黃金周前早早就已接到命令：春節期間全員堅守崗位，實行24小時值班。他們不是今年如此，而是幾乎年年如此！

黃金周期間，包括省委常委、三亞市委書記姜斯憲在內的多位市委、市政府領導，每日輪番對旅游市場進行高密度巡查。

春節黃金周前，三亞市人大常委會、市政府、市政協8名市領導接到任務，他們將擔任“片長”，對三亞河東片區及機場、火車站等主要路段和游客集散地按片區分工負責。

有困難找12315，這是很多消費者遇到消費糾紛時的首選。春節期間，三亞12315消費者申訴舉報中心的電話鈴聲每天都要響幾十甚至上百次。

“零點以后接到電話是常有的事�！痹撝行闹魅乌w瑩告訴記者，節日里，4名工作人員輪流值守，24小時接聽電話并協調相關工商所聯動為游客服務。

“除夕那天，半個小時內，我們連續處理了4起投訴，快忙暈了�！比齺喪泄ど叹执髺|海工商所所長符開生，除夕和同事們只吃了一頓飯，他已經記不清幾年沒和家人一起吃年夜飯了。

節日里，在三亞灣、大東海等區域，很多游客都看到了這樣的溫馨景象：年輕的爸爸、媽媽和小朋友身披志愿者綬帶，給各方游客發放環保垃圾袋。

“參加志愿活動的共有13個家庭，最小的小朋友才8歲�！比齺喪袌@林環衛局人士宣教科科長王夢琳告訴記者，節前，該局動員員工和家屬一起參加志愿服務活動�！皼]想到報名的不僅有大人，還有可愛的孩子們。”

“幾天下來，孩子們都曬黑了許多，但是收獲很大。”趙忠勤說，和8歲的兒子趙子康并肩“奮戰”，得到了很多游客的積極響應，趙子康在公益活動中也懂事了許多。孫慶東8歲的女兒孫琬鈺還把難忘的志愿服務經歷寫在了日記中。

這座城區人口不足30萬人的城市，這個黃金周整整接待了56.38萬人次的外地游客，平均每個城區人口要接待兩位游客！重點部門的干部，當然不能跑。