堅持載體推進體制保障

李小敏表示,在法治建設進程中,江蘇堅持把開展法治創建活動、加強法治文化陣地建設、實施法治惠民工程作為有效載體,推動法治建設各項措施落地生根、開花結果。

江蘇在2005年率先開展法治縣(市、區)創建活動基礎上,2009年全面啟動法治城市創建,并把法治創建活動有序拓展到行業、企業和鄉鎮(街道)、村(社區),形成了以法治城市和法治縣(市、區)創建為主體、以依法行政和公正司法示范點創建為支撐、以鄉鎮(街道)和村(社區)及機關企事業等基層法治創建為基礎的法治創建活動體系。

李小敏說,全省深入推進法治文化陣地建設,因地制宜建成一批法治主題公園、文化廣場、街區、展館等法治文化設施,并依托這些設施經常開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動；定期組織法治人物、法治事件評選宣傳活動,每年培育10個以上全國知名法制專題、專欄等法治文化傳播陣地,省、市兩級法治文化示范點達到235個,形成了全面覆蓋的法治文化傳播格局。

談及法治惠民實事工程,李小敏說,全省把法治為民作為法治建設工作的出發點和落腳點,認真實施法治惠民實事工程,推進法治實事工作規范化、制度化。2008年至2011年,全省市、縣兩級共實施法治實事6105件,得到人民群眾和社會各界普遍好評。

體制保障是“法治江蘇”建設的重要一環。圍繞加強法治建設的組織領導,江蘇著力完善體制機制,形成了黨委統一領導、政法委牽頭負責、依法治理領導小組辦公室協調指導、各職能部門齊抓共管、分工協作的工作體制。

李小敏進一步說,幾年來,“法治江蘇”建設工作組織體制和工作機制趨于健全,基層法治工作組織網絡逐步形成,鄉鎮(街道)、村(社區)以及機關企事業單位大多建立了相應工作機構或明確專人負責。各種形式的法治服務平臺不斷增多,在暢通基層群眾利益訴求渠道、及時化解矛盾糾紛等方面發揮了積極作用。

法治創建瞄準五個目標

李小敏認為,黨的十八大對全面推進依法治國基本方略作出了新的部署,對深入推進“法治江蘇”建設意義重大。貫徹落實黨的十八大精神,江蘇要全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,為又好又快推進“率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化”提供堅強有力法治保障。

早在今年3月,江蘇省委、省政府就召開了深化法治江蘇建設大會,印發《深化法治江蘇建設的意見》,提出到2015年建成全國法治建設先導區,實現法治政府建設水平、公正廉潔司法水平、社會管理法治化水平、法制宣傳教育工作水平、法治創建績效“五個位居全國前列”的工作目標。

“站在新的起點上,我們要充分認識到,深化法治江蘇建設,是全面貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要實踐,是又好又快推進‘兩個率先’、開創科學發展新局面的重要保障,是促進社會公平正義、維護社會和諧穩定的重要基礎。”李小敏深感,進一步深化法治江蘇建設,使命在肩、任重道遠。

他最后表示,當前和今后一個時期,江蘇要按照黨的十八大精神和省委省政府提出的法治創建目標,自覺將法治建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設之中,融入又好又快推進“兩個率先”部署之中,堅持在大局下謀劃法治建設,在服務大局中推進法治建設,深入扎實推動依法執政能力建設、地方法制建設、法治政府建設、公正司法建設、法治文化建設和基層基礎建設,努力把“法治江蘇”建設提高到一個新水平。

(執筆:記者 雷曉路 孫春英 丁國鋒 李恩樹)