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 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞>>綜合報(bào)道

廣州:24單位詳盡披露因公出境理由

“三公”賬單在部門決算報(bào)告中成為單列內(nèi)容
晏磊 黃偉
2012年11月26日08:48   來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
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近日,廣州市政府下轄的41個(gè)政府部門,在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi),發(fā)布了格式統(tǒng)一、內(nèi)容詳細(xì)的部門2011年度財(cái)政決算報(bào)告,其中“三公”決算在部門決算報(bào)告中,成為單列內(nèi)容,自成一塊。

在各單位的“三公”報(bào)告中,因公出國(guó)是第一塊內(nèi)容,同時(shí)也是各部門對(duì)于該項(xiàng)目的解釋和說(shuō)明最為詳盡。其中,24個(gè)單位詳細(xì)披露了出國(guó)目的地與緣由,涉及出訪的國(guó)家和地區(qū),達(dá)33個(gè),其中有12個(gè)單位去過(guò)美國(guó),9個(gè)單位去過(guò)英國(guó),西歐國(guó)家出訪被提及的頻次達(dá)26次。

15單位未披露目的地

記者發(fā)現(xiàn),許多單位在“因公出國(guó)”項(xiàng)目的表達(dá)格式上,一般分為三塊內(nèi)容——“去了多少人”、“去了哪里”和“干了什么”。

不過(guò),統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),41個(gè)單位中,只有24個(gè)單位較為詳細(xì)地披露了自己去了哪里,目的地分別是哪些國(guó)家;市政府研究室和市財(cái)政局等兩個(gè)單位則較為籠統(tǒng)地說(shuō)明自己去了哪一個(gè)大洲;另有15個(gè)單位,沒(méi)有透露自己出國(guó)去了哪里;此外,市監(jiān)察局表示2011年度該單位沒(méi)有出國(guó)出境行為,目的地為空。

此外,40個(gè)部門都披露了本部門當(dāng)年因公出國(guó)出境的參團(tuán)次數(shù)和人次,僅有廣州市僑辦未透露該部門出國(guó)出境的團(tuán)組數(shù)和人數(shù),同時(shí)也沒(méi)有透露“去了哪里”。

同時(shí),記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),40個(gè)部門的總出國(guó)出境人次達(dá)5149人,總出國(guó)費(fèi)用達(dá)5247萬(wàn)元。

從費(fèi)用排行上來(lái)說(shuō),出國(guó)費(fèi)用最高的三個(gè)部門,分別是市外經(jīng)貿(mào)局、市教育局、市政府辦公廳;最少的三個(gè)部門分別是市監(jiān)察局、市民族宗教事務(wù)局、市安監(jiān)局。市監(jiān)察局2011年無(wú)出國(guó)出境費(fèi)用。

從出行人次排行上來(lái)說(shuō),出國(guó)人次最多的是三個(gè)部門,分別為教育局、市外經(jīng)貿(mào)局、市府辦,其中教育局安排了近3400人次出境,進(jìn)行各類培訓(xùn)和考察。

出訪歐美最多

在披露了因公出國(guó)出境目的地詳細(xì)信息的24個(gè)單位中,有33個(gè)國(guó)家出現(xiàn)在目的地名單中。

其中,美國(guó)是到達(dá)次數(shù)最多的國(guó)家,共有12個(gè)單位表明本單位有工作人員因公到過(guò)美國(guó);其次,英國(guó)位列榜單第二,共有9個(gè)單位去過(guò)英國(guó);有8個(gè)單位表示去過(guò)香港,同時(shí)加拿大也有8個(gè)單位,兩地并列第三。

從國(guó)際地區(qū)劃分來(lái)看,西歐是最受歡迎的出國(guó)目的地,相關(guān)國(guó)家出現(xiàn)在目的地名單中的次數(shù),為26次;其次是北美,美國(guó)和加拿大共出現(xiàn)了18次,港澳臺(tái)三地也出現(xiàn)了共19次。此外,目的地名單中,相關(guān)單位的足跡還在非洲大陸停留過(guò)7次,其中肯尼亞3次,南非3次。東歐地區(qū)的俄羅斯、波蘭、捷克,中東地區(qū)的沙特、埃及、土耳其、阿聯(lián)酋,大洋洲地區(qū)的澳大利亞、新西蘭等國(guó)家和地區(qū),也出現(xiàn)在目的地名單上。作為全球城市管理典范地區(qū)的新加坡,也在名單中出現(xiàn)過(guò)6次。

美國(guó)是目前三公報(bào)告中廣州公務(wù)出訪,披露次數(shù)最多的目的地,達(dá)11次,那么,赴美出公差,官員們都干了什么呢?記者發(fā)現(xiàn),所有赴美出訪的單位,其出訪目的都是本著學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)而去。如市農(nóng)業(yè)局是去參加名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),開拓農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng);市交委則派出一個(gè)專家參加了美國(guó)第十八屆智能交通世界大會(huì)交流活動(dòng),任務(wù)是通過(guò)學(xué)習(xí)考察,與參會(huì)代表的交流,了解掌握世界智能交通技術(shù)的最新發(fā)展情況、趨勢(shì),吸收世界各國(guó)智能交通的研究成果、經(jīng)驗(yàn)。

市規(guī)劃局是與伊利諾大學(xué)就世界城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局規(guī)劃進(jìn)行學(xué)術(shù)交流;市城管委是進(jìn)行垃圾分類收集法律政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn);市質(zhì)監(jiān)局,則是學(xué)習(xí)借鑒食品化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國(guó)際知名跨國(guó)公司先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量控制方式、方法;市體育局則是學(xué)習(xí)NBA賽事組織情況,并商洽雙方合作事宜。

與此同時(shí),記者還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象作為排名前三甲的出境目的地——加拿大,在相關(guān)單位的行程安排中,總是與出訪美國(guó)聯(lián)系在一起,如市農(nóng)業(yè)局、市交委、市審計(jì)局、市體育局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局等單位,幾乎都是美加聯(lián)程式出訪。

文教衛(wèi)交流最愛去英國(guó)

也許是毗鄰香港,頗受英倫之風(fēng)感染的緣故,英國(guó)是廣州公務(wù)員去得第二多的目的地,其中多數(shù)是開展文教衛(wèi)方面的交流活動(dòng)。

如市教育局與伯明翰特殊教育國(guó)際伙伴學(xué)校進(jìn)行了交流,還選派了英語(yǔ)骨干教師去培訓(xùn);市文廣新局則是就西漢南越王博物館展覽事宜,與英方洽談;市衛(wèi)生局與伯明翰大學(xué)公共衛(wèi)生與流行病學(xué)系開展合作交流;市規(guī)劃局前去參加2011倫敦國(guó)際綠色環(huán)保建筑建材博覽會(huì);市人社局去倫敦,則是參加第41屆世界技能大賽。

除了文教衛(wèi)以外,英國(guó)先進(jìn)的公共管理經(jīng)驗(yàn),也是廣州官員學(xué)習(xí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,如市城管委則是去進(jìn)行公共部門人力資源管理專題培訓(xùn);市安監(jiān)局是去參加英國(guó)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管培訓(xùn)班。

再如,市食藥監(jiān)局也去了英國(guó),目的是了解學(xué)習(xí)對(duì)中藥制劑、天然藥物的監(jiān)管,進(jìn)行進(jìn)口藥品注冊(cè)、報(bào)送備案和檢驗(yàn)方面的技術(shù)交流。同時(shí),展開藥品檢驗(yàn)工作技術(shù)交流及考察工作。

(責(zé)編:常雪梅、程宏毅)


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