加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力

　　充分發(fā)揮中國(guó)特色民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)

　　強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政歷史條件下的重大課題。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，是具有中國(guó)特色的民主監(jiān)督制度。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全過(guò)程、全方位支持配合巡視，織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)，推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的自我淨(jìng)化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　推進(jìn)巡視監(jiān)督與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合。十八屆黨中央把推進(jìn)巡視全覆蓋作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，如期實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo)，這在黨的歷史上是第一次，兌現(xiàn)了黨中央的政治承諾，展示了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外的鮮明立場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋目標(biāo)不是終點(diǎn)，而是新征程的開啟。新修改的巡視條例進(jìn)一步明確了“一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋”目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。省區(qū)市黨委要深刻認(rèn)識(shí)巡視全覆蓋的重大意義，堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針，咬住政治巡視定位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，周密部署安排，科學(xué)調(diào)配力量，確保一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、形式保証內(nèi)容，積極探索實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效途徑，創(chuàng)新方式方法，始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，增強(qiáng)巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮巡視利劍作用。

　　推進(jìn)巡視監(jiān)督與派駐監(jiān)督相結(jié)合。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家治理體系的中樞，是黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。黨的十八大以來(lái)，中央單位積極探索開展內(nèi)部巡視，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，成效較好。新修改的巡視條例對(duì)中央單位巡視工作提出了明確要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央單位巡視工作提供了重要制度遵循。派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)委的重要組成部分，要發(fā)揮好政治“探頭”作用，既要加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告﹔又要督促駐在部門黨組（黨委）落實(shí)巡視工作主體責(zé)任，在協(xié)調(diào)配合、成果運(yùn)用、督促整改等方面切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)中央單位巡視工作規(guī)范發(fā)展、深入開展。要健全完善與被監(jiān)督單位黨組（黨委）和機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真處置巡視移交問(wèn)題線索，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，促進(jìn)解決“燈下黑”問(wèn)題，確保中央政令暢通。

　　推進(jìn)巡視監(jiān)督與巡察監(jiān)督相結(jié)合。建立巡察制度是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措。黨的十八大以來(lái)，中央多次部署探索市縣巡察工作。目前，31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均建立了巡察制度。通過(guò)市縣巡察，發(fā)現(xiàn)並推動(dòng)解決了一批發(fā)生在基層群眾身邊的突出問(wèn)題，補(bǔ)齊了基層黨內(nèi)監(jiān)督短板，拓寬了群眾直接反映問(wèn)題渠道，取得了明顯成效。新修改的巡視條例明確了市縣黨委開展巡察工作的內(nèi)容。省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署，加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃，建立健全巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持政治巡察定位，結(jié)合基層特點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，尤其是扶貧領(lǐng)域資金使用中存在的腐敗問(wèn)題，以及“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)佔(zhàn)、“村霸”和宗族惡勢(shì)力等侵害群眾利益問(wèn)題，推動(dòng)解決群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最突出的問(wèn)題，及時(shí)糾正貫徹黨的路線方針政策跑偏走樣、效果層層遞減的問(wèn)題，把管黨治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到基層，不斷淨(jìng)化基層政治生態(tài)，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)群眾獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。