人民日?qǐng)?bào)記者：現(xiàn)在社會(huì)上有不少人擔(dān)心中國的反腐敗會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)？去年我們也查出了不少貪官，這是否說明中國在制度方面還存在著某些缺陷？此外，政府下一步在反腐敗上還會(huì)有什麼新的行動(dòng)？

李克強(qiáng)：中國黨和政府反對(duì)腐敗的意志和決心是一貫的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，我們會(huì)堅(jiān)持不懈地做下去。

對(duì)於腐敗分子和腐敗行為，我們實(shí)行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，隻要是觸犯了黨紀(jì)國法，就要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、懲治。

腐敗是人民政府的天敵。我們要用法治的思維，用制度來管權(quán)、管錢。今年要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，而且要加快推進(jìn)“權(quán)力清單”公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。

對(duì)於社會(huì)公眾高度關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如像土地出讓金收支、礦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，我們要全面審計(jì)，要通過一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、腐敗現(xiàn)象無藏身之地。

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：去年中國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪問周邊國家，提出了新的周邊外交理念與合作倡議，但周邊地區(qū)仍然存在一些分歧和矛盾。請(qǐng)問您怎麼看待中國與周邊關(guān)系的前景？

李克強(qiáng)：你的中文就更標(biāo)準(zhǔn)了，但是還是需要再翻譯一次。

中國是個(gè)發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是13億人民的共同意志，這需要有和平穩(wěn)定的周邊和國際環(huán)境。我記得去年記者會(huì)快結(jié)束的時(shí)候，我說過，中國走和平發(fā)展道路的決心是堅(jiān)定不移的，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志是不可動(dòng)搖的。兩者歸結(jié)起來就是要維護(hù)穩(wěn)定，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

早在60年前，中國和一些周邊國家就共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則。四鄰周邊有時(shí)候難免有磕磕碰碰的情況，但是隻要我們相互尊重、管控分歧、互利互惠，碰出的應(yīng)該是和諧的聲音，而不是刺耳的噪音。

你的問題讓我回想起去年曾訪問東盟國家。我當(dāng)時(shí)到了越南，和越南領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成海上共同開發(fā)、陸上合作、金融合作三頭並進(jìn)的原則共識(shí)以后，也想聽聽民間的反應(yīng)。我就在晚上趁工作之余，到了一家小店，那個(gè)女店主當(dāng)時(shí)就認(rèn)出了我，她說歡迎中國客人來。我想這也會(huì)給她帶來生意吧。我就問她你怎麼看鄰國的關(guān)系？她說還是和平友好吧。和平友好、和平共處，是四鄰百姓的共同願(yuàn)望。我們需要一起努力，擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，縮小矛盾點(diǎn)，這樣就可以和睦相處，造福民眾。

路透社記者：中國經(jīng)濟(jì)去年增長7.7%。請(qǐng)問總理，您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什麼？您覺得亟待解決的問題還有哪些？

李克強(qiáng)：我確實(shí)很佩服你們這些駐華記者，能這麼流利地說中文。

要說去年最大的挑戰(zhàn)，那還是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)。中國的中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長，金融領(lǐng)域6月份還有所謂“錢荒”，銀行間隔夜拆借利率一度超過了13%，而且用電量、貨運(yùn)量的增幅也大幅回落。國際上出現(xiàn)了一些輿論，說中國經(jīng)濟(jì)可能要硬著陸，還給出了指標(biāo)，說增長可能隻有3%到4%。而對(duì)我們來說，財(cái)政和貨幣政策運(yùn)用空間又很有限，宏觀調(diào)控確實(shí)面臨多難選擇。

怎麼辦？遇萬難還須放膽，破困局要用智慧。我們保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，就是增長和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限，而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場發(fā)力。正是在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同奮斗，我們頂住壓力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

現(xiàn)在我們看的更多的是困難和問題。今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，而且可能會(huì)更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè)，又要防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)，還要提質(zhì)增效，治理污染，多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，這可以說是高難度的動(dòng)作。

但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想隻要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害，就是遇事克難的成功之道。我們有去年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)歷，中國經(jīng)濟(jì)又有著巨大的潛能和韌性，我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

中央電視臺(tái)記者：推進(jìn)簡政放權(quán)是您在去年記者會(huì)和今年報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，在採訪的時(shí)候我聽到大家對(duì)這項(xiàng)改革有很多好評(píng)，也聽到不少抱怨，比如說有的部門依然存在辦事難現(xiàn)象，有的部門可能把次要的權(quán)放出去了，重要的權(quán)還留著。請(qǐng)問總理，關(guān)於簡政放權(quán)的措施您認(rèn)為怎樣才能真正落到實(shí)處，要減到什麼樣的程度這項(xiàng)改革任務(wù)才算是基本完成了？

李克強(qiáng)：去年，中央政府把簡政放權(quán)作為改革的“先手棋”，我們確實(shí)下了不小力氣，到現(xiàn)在一年的時(shí)間，僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng)。更重要的是它釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，給企業(yè)鬆綁、讓市場發(fā)力。結(jié)果企業(yè)找政府的少了，地方跑北京的少了。

有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以表明這激發(fā)了市場的活力。去年新注冊(cè)企業(yè)增長27.6%，其中私營企業(yè)新增30%，這是10多年來最高的。簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，我想簡政放權(quán)是重要的突破口、切入點(diǎn)。

當(dāng)然，放，並不是說政府就不管了，我們講的是放管結(jié)合。要讓政府有更多的精力來完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，尤其是加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。對(duì)一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、蓄意污染環(huán)境、違背市場公平競爭原則的行為，要嚴(yán)加監(jiān)管、嚴(yán)厲懲處。放管結(jié)合，要體現(xiàn)公平原則。

當(dāng)然，我們?cè)谕七M(jìn)簡政放權(quán)中，也確實(shí)遇到了像避重就輕、中間梗阻、“最后一公裡”不通暢等問題。開了弓哪還有回頭箭？我們隻能是一抓到底、一往無前。我們還要繼續(xù)啃“硬骨頭”。

至於說到什麼程度滿意，那就是要正確地處理好政府和市場的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”，調(diào)動(dòng)千千萬萬人的積極性，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地注入新動(dòng)力。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者：許多投資者認(rèn)為，今年中國經(jīng)濟(jì)的增長會(huì)繼續(xù)放緩，會(huì)低於確定的7.5%的增長目標(biāo)。在不採取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？

李克強(qiáng)：我剛才講了，一些關(guān)於中國經(jīng)濟(jì)偏悲觀的報(bào)道我看到了，也注意了。去年我們?cè)趤K沒有採取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為什麼今年不可以呢？

當(dāng)然，我不否認(rèn)今年可能會(huì)有更復(fù)雜的因素，我們之所以把經(jīng)濟(jì)增長率定在7.5%左右，考慮的還是保就業(yè)、惠民生、增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)。

這使我想到上個(gè)月23號(hào)，20國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議發(fā)布了一個(gè)公報(bào)，提出要在現(xiàn)有政策可達(dá)到的水平上，把GDP在5年內(nèi)再提高2個(gè)百分點(diǎn)，以增加就業(yè)。在我的印象當(dāng)中，G20這麼說可能還是第一次，這表明主要經(jīng)濟(jì)體更加看重增長和就業(yè)的關(guān)系。

沒有就業(yè)就沒有收入，也難以增加社會(huì)財(cái)富。我在基層曾經(jīng)訪問過一些“零就業(yè)”家庭，一個(gè)家庭沒有一個(gè)人就業(yè)，真是毫無生氣，沒有希望。現(xiàn)在我們?nèi)珖磕暌略龀擎?zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)1000萬人以上，還要給600—700萬新增的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留有一定的空間，所以要有合理的GDP增速。

我們說GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，左右嘛，就是有彈性的，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，我們是有容忍度的。至於你說可以接受的下限是什麼，那就是這個(gè)GDP增速必須保証比較充分的就業(yè)，使居民收入合理增長。我們不片面追求GDP，但我們還是需要貼近老百姓的GDP，提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。