2014年02月25日07:20 來源:人民網-人民日報
十八屆三中全會以來,我國立足於長期處於社會主義初級階段這個最大實際,堅持社會主義市場經濟改革方向,經濟體制改革措施頻出,內容不斷深化,好似源頭活水,為經濟社會發展注入強大動力與活力。
從中央到地方,行動迅速改革出實招
據初步統計,截至今年1月,黨中央、國務院、中央和國家機關有關部門已出臺改革性文件100余份。省區市黨委和政府已出臺200余份改革性文件。
2月15日,國務院印發《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》,再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項。至此,新一屆政府成立以來,取消和下放的行政審批事項達到約400項。
不僅如此,為更加清晰地劃定政府的“權力邊界”,明確“權力家底”,國務院日前決定,向社會公開國務院各部門目前保留的全部行政審批事項清單,促進規范管理,接受社會監督。
“改革進入深水期后,容易改的已經改了,剩下的都是難啃的‘硬骨頭’,在這個階段,就要集合各方智慧,精簡出真正需要審批的項目,向社會亮出‘權力家底’就是開門搞改革,是對改革的深化?!敝袊嗣翊髮W公共管理學院院長董克用表示。
經濟體制改革,中央和各部委自動“割肉”出實招,地方也全力跟進。
今年1月底,寧夏回族自治區政府常務會原則通過了《關於取消和調整一批行政審批事項的決定》,取消和調整294項行政審批事項。截至目前,寧夏已先后9次清理行政審批事項,重點涉及投資、企業生產經營、資質資格許可認定等群眾反映強烈的領域。
2月初召開的海南省五屆人大二次會議透露,2014年,海南將深化投融資體制改革,制定“負面清單”,允許各類市場主體依法平等進入清單之外領域,最大限度縮小企業投資核準范圍,促進貿易投資便利化。
此外,浙江省宣布今年起將全面推行政府權力清單制度﹔安徽省實施省級政府機關行政職權清理試點改革,要求試點單位曬出“權力運行圖”。
“在上海自貿區試驗的基礎上,在今后的三到五年內,全國可能將逐步走向‘負面清單’管理。這是政府轉變職能,向市場放權,使市場在資源配置中起決定性作用的關鍵一招?!敝袊êD希└母锇l展研究院院長遲福林表示。
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