——國(guó)強(qiáng)同志在談到開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，見(jiàn)實(shí)效很重要，這是一個(gè)根本性的要求，一定要貫穿工作的始終。這就告訴我們，搞好黨內(nèi)集中教育活動(dòng)要盯緊“見(jiàn)實(shí)效”這個(gè)根本，當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)必須聚焦“四風(fēng)”，以反對(duì)“四風(fēng)”的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的得失成敗。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大作出的重大部署。國(guó)強(qiáng)同志當(dāng)時(shí)兼任中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，從教育活動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)始，就把“見(jiàn)實(shí)效”作為重要要求加以強(qiáng)調(diào)。他提出，見(jiàn)實(shí)效要從每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來(lái)，如果工作搞了一段時(shí)間，“黨組織、黨員面貌依舊，再說(shuō)什麼領(lǐng)導(dǎo)如何加強(qiáng)，開(kāi)了多少會(huì)議，搞了多少調(diào)研，就沒(méi)有說(shuō)服力?！彼J(rèn)為，教育活動(dòng)的實(shí)效要體現(xiàn)在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上，“對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力可以解決的突出問(wèn)題，要制定整改措施，切實(shí)加以解決﹔對(duì)那些應(yīng)該解決但由於受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，採(cǎi)取措施逐步解決”。國(guó)強(qiáng)同志認(rèn)為，“先進(jìn)性教育活動(dòng)的教育對(duì)象分布在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，各自狀況也有所不同，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)”。他提出要“充分考慮具體行業(yè)和單位的實(shí)際情況，不搞一刀切、齊步走”。針對(duì)第二批教育活動(dòng)單位面寬量廣的實(shí)際，他多次深入基層調(diào)查研究，就街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等六個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)，分別提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。在國(guó)強(qiáng)同志具體推動(dòng)下，歷時(shí)一年半的先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，為黨的先進(jìn)性建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨員經(jīng)常受教育、群眾經(jīng)常得實(shí)惠的機(jī)制進(jìn)一步健全。通過(guò)對(duì)軟弱渙散、不起作用的基層黨組織加大建設(shè)和整頓力度，著力解決黨組織設(shè)置方式創(chuàng)新、流動(dòng)黨員管理等突出問(wèn)題，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

這些年，我區(qū)多次集中教育活動(dòng)都貫徹了“見(jiàn)實(shí)效”的原則。去年7月以來(lái)，我們按照中央部署要求開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”和機(jī)關(guān)“六病”，深入開(kāi)展“三服務(wù)、四清理”活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)較好地實(shí)現(xiàn)了“終端見(jiàn)效、群眾滿(mǎn)意”。下一步開(kāi)展第二批活動(dòng)的單位分布廣、層級(jí)多、差異大，直接面對(duì)群眾，群眾感受更直接。我們要主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，下決心解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”以及政策落地難、民生保障難、權(quán)益維護(hù)難、基層強(qiáng)化難等難題，認(rèn)認(rèn)真真辦一些實(shí)事，讓群眾從身邊人、身邊事中看到變化、得到實(shí)惠。要推動(dòng)執(zhí)政資源向基層傾斜、工作力量向基層集中，下力氣解決基層干部本領(lǐng)不高、基層黨組織服務(wù)不強(qiáng)、基層黨建工作保障不力等問(wèn)題，進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根基。

——國(guó)強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，以創(chuàng)建“四好”班子為載體加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這就告訴我們，在深化企業(yè)改革的條件下，要健全完善企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。

國(guó)強(qiáng)同志曾在國(guó)有企業(yè)工作過(guò)，熟悉企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，到中組部工作后，對(duì)企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別關(guān)注、特別用心。他到部機(jī)關(guān)后去的第一個(gè)業(yè)務(wù)局就是負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的干部五局。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)有重要骨干企業(yè)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，把人選準(zhǔn)、把班子建設(shè)好，你們責(zé)任重啊，服務(wù)一定要出“精品”。國(guó)強(qiáng)同志積極推動(dòng)探索深化改革條件下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新路子。他深入央企，進(jìn)車(chē)間、看班組，與企業(yè)負(fù)責(zé)同志談心談話(huà)，用大量精力研究央企負(fù)責(zé)人的任職條件和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況，統(tǒng)籌資源“調(diào)兵遣將”，對(duì)重要人選反復(fù)對(duì)比醞釀，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，不少方案都是幾上幾下、不斷完善，確定人選后還親自談話(huà)，談話(huà)時(shí)間安排充分，思想、業(yè)務(wù)都全面談，工作做得非常細(xì)致。這一時(shí)期，中央企業(yè)成長(zhǎng)了一大批政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才，許多同志在重要崗位上發(fā)揮了突出作用。在國(guó)強(qiáng)同志親自推動(dòng)下，中組部2004年制定實(shí)施《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)於加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》，並在青島召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)，部署創(chuàng)建政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。通過(guò)多年持續(xù)不斷的“四好”創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，班子的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益大幅度增長(zhǎng)，一大批企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大，國(guó)有經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

國(guó)強(qiáng)同志多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)重大原則問(wèn)題，在這個(gè)原則問(wèn)題上任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?！彼岢觯皣?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)更好地?fù)?dān)負(fù)起其應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任?！彼J(rèn)為，“黨的工作始終是企業(yè)改革發(fā)展的寶貴財(cái)富，是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，黨的工作及其優(yōu)良傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟，丟了就會(huì)喪失根本、迷失方向?！彼岢觯趪?guó)有企業(yè)投資主體呈多元化發(fā)展趨勢(shì)的情況下，“企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，不僅是必要的，而且是可行的，完全能夠與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合，與公司法人治理結(jié)構(gòu)相融合?！睆哪菚r(shí)起，中央企業(yè)啟動(dòng)公司法人治理結(jié)構(gòu)（董事會(huì)）試點(diǎn)，根據(jù)人才需求，向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)負(fù)責(zé)人，在這些創(chuàng)新性的工作中，國(guó)強(qiáng)同志深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)情、加強(qiáng)指導(dǎo)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不管用什麼方式選人，都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委主導(dǎo)選人用人。經(jīng)過(guò)幾年的努力實(shí)踐，絕大多數(shù)中央企業(yè)建立健全了法人治理結(jié)構(gòu)，董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記由1人擔(dān)任，總經(jīng)理由1人擔(dān)任，“三重一大”都由集體討論決定。

我區(qū)國(guó)有企業(yè)總體發(fā)展水平相對(duì)滯后，實(shí)施“雙核”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化，做強(qiáng)“14＋10”產(chǎn)業(yè)，這些新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了更高要求。我們要繼續(xù)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，並在提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)整體合力、提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上取得更明顯成效。大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，選送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到中央企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。要以更有效的措施，推動(dòng)落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。完善黨組織發(fā)揮政治核心作用的制度機(jī)制，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”，正確處理黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，進(jìn)一步明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位和職責(zé)、參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容和程序、發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用的途徑和方式、發(fā)揮保証監(jiān)督作用的環(huán)節(jié)和渠道，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。