二、切實發揮干部教育培訓的重要功能
干部教育培訓是一個多要素構成的系統,著眼點是服務黨和國家事業、服務干部健康成長﹔根本點是以問題為導向、以正在做的事情為中心,提高干部運用所學理論和知識指導實踐、解決問題、推進工作的能力﹔著力點是全面貫徹落實《規劃》提出的指導思想、總體要求、重點內容、培訓對象和措施。
干部教育培訓的重心在哪裡?就是以加強中國特色社會主義理論體系學習為首要任務,全面推進理論武裝、黨性教育、能力培訓和知識更新。很緊要的一項工作是,幫助干部深入學習領會習近平總書記一系列重要講話精神。十八大以來,習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,發表了一系列重要講話,提出了許多治國理政的新思想新觀點新要求,是十八大精神的深化和拓展,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發展,是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。要通過教育培訓,引導各級干部全面系統掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求,增強貫徹落實中央決策部署的思想自覺和行動自覺,真正做到認識上一致、政治上同心、思想上統一、行動上同步。
第一,要教育干部永不動搖信仰。習近平總書記反復強調,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,這樣那樣的出軌越界就在所難免。干部教育培訓第一位的任務,就是要發揮“固根守魂”的功能,強化干部的堅定意志和堅守情懷。要講清馬克思主義的基本原理。馬克思主義理論,是做好一切工作的看家本領。要組織廣大干部深入學習經典著作,理解弄通基本原理。隻有學懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,學懂了習近平總書記一系列重要講話精神,掌握貫穿其中的立場觀點方法,才能深刻認識和準確把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,才能在紛繁復雜的形勢下,堅持科學的指導思想和正確的前進方向。要講清馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展。解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂?!懊髡咭驎r而變,智者隨事而制”。要使干部認識到世情、國情、黨情的變和不變,增強戰略思維、創新思維、辯証思維、底線思維,善於分析和解決現實生活中、群眾思想上、改革發展中遇到的問題。要講清現階段我們的目標任務是堅持和發展中國特色社會主義。教育引導干部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來,在勝利和順境時不驕不躁,在困難和逆境時不消沉不動搖,虔誠而執著地堅定道路自信、理論自信、制度自信,自覺而深刻地領會總依據、總布局、總任務和基本要求,矢志不渝為實現黨的歷史使命而奮斗。
第二,要教育干部堅持黨性原則。增強黨性、堅持原則、敢於擔當,是十八大以來習近平總書記多次強調的一個重要思想??倳浿赋?,培養干部,要抓好黨性教育這個核心。如果在堅持黨性這個根本問題上沒有明確觀點和立場,那就是政治上不合格。要教育干部嚴格遵守黨章。把黨章作為加強黨性修養的根本標準,引導干部自覺學習黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。加強黨的紀律特別是政治紀律教育,引導干部深刻理解黨的集中統一是黨的力量所在,自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要教育干部堅持貫徹執行民主集中制。民主集中制,是黨的根本組織制度和領導制度,也是中國特色社會主義民主政治的鮮明特點。習近平總書記強調,“對每個領導干部,都要加強民主集中制的教育培訓”。要使干部明白,黨員干部必須做到“四個服從”,凡屬重大問題,都要遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做任何事情都必須嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事﹔必須堅持用好批評和自我批評的有力武器,多談心交心、多商量溝通、多提醒幫助,把黨的這個優良傳統發揚好,使之越用越靈、越用越有效﹔必須自覺接受嚴格的黨內生活鍛煉,堅持“三會一課”制度,堅持參加黨日活動、警示教育活動,堅持黨性原則基礎上的團結,維護黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。要教育干部敢於負責擔當。我們黨以國家富強、民族振興、人民幸福為己任,黨需要各級干部為了黨和人民的事業而擔當。當干部,一定要做到守土有責、守土負責、守土盡責。面對大是大非敢於亮劍,不能左右搖擺、態度曖昧﹔面對矛盾敢於迎難而上,不能繞著躲著,小事拖大、大事拖成大禍﹔面對危機敢於挺身而出,不能瞻前顧后、畏縮不前﹔面對失誤敢於承擔責任,不能上推下卸、明哲保身﹔面對歪風邪氣敢於堅決斗爭,不能圓滑世故、聽之任之。銳意進取、改革創新,是敢於擔當的應有之義。要大膽探索、攻堅克難,既勇於突破思想觀念的障礙,又勇於突破利益固化的藩籬,敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘,切實把涉及本地區本部門的改革任務落到實處。
第三,要教育干部切實改進作風。習近平總書記強調,“建設高素質干部隊伍,必須緊緊抓住作風建設”。干部作風連著黨心民心,關系事業成敗。多年來,圍繞改進作風,中央發了不少文件、採取了不少措施,為什麼一些地方“四風”還那麼突出?主觀上是一些同志世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好,客觀上是黨要管黨、從嚴治黨方針沒有落到實處。干部教育培訓要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,完善教學安排、充實相關內容,在作風教育上發揮更大作用。要教育干部樹立正確的世界觀。在思想上,要深化對馬克思主義唯物史觀的理解,明白人民是歷史的主體,是歷史的創造者,是歷史發展的根本動力。世界觀和認識論、方法論是貫通的。在工作中,要遵循實踐——認識——實踐的認識規律,遵循個別——一般——個別的辯証思維,遵循從群眾中來、到群眾中去的正確方法。要教育干部樹立正確的人生觀。共產黨人的人生觀,是全心全意為人民服務。能不能為人民服務,是立場問題、感情問題。為人民服務,就要永遠銘記自己是群眾的公仆、工具,明白“為了誰、依靠誰、我是誰”﹔就要深入學習實踐社會主義核心價值體系,正確處理大我與小我,長遠利益、根本利益與個人抱負、個人利益的關系,大公無私、公而忘私,一切為了黨和人民事業﹔就要團結帶領人民群眾共同奮斗、不懈奮斗,不斷改善人民群眾的物質生活和精神文化生活。要教育干部實事求是、求真務實。使干部認識到,群眾的實踐活動是堅持實事求是的源泉。實事求是,就是要植根於廣大群眾的實踐活動,從客觀事實出發,從人民群眾的實踐出發、利益出發,遵循客觀規律,尊重群眾的自覺和自願﹔就是要把中央精神與本地區本部門職能科學地、歷史地、具體地結合起來,與群眾的實踐、基層的實際緊密地、現實地、能動地結合起來﹔就是要真抓實干、求真務實,保持“功成不必在我”的境界,發揚釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,一張好的藍圖一干到底。要教育干部自覺踐行“兩個務必”。改進工作作風、密切聯系群眾,離不開艱苦奮斗、謙虛謹慎。人民群眾具有艱苦奮斗的品格,我們說不脫離群眾,與群眾一塊苦、一塊過、一塊干,就必須有與群眾一樣的品格,這樣群眾才會認同你、贊許你、追隨你。人民群眾是實踐的主體、探索的主體、創造的主體,群眾在實踐中不斷地出真知、出經驗。相比之下,干部個人的能耐、作用是十分有限的,對自己不能估計過高,不能驕傲自滿。要深入基層、深入群眾,老老實實當群眾的學生,依靠人民群眾做工作。要教育干部堅決反對“四風”、反腐倡廉。“四風”是黨的優良作風的大敵,與黨的性質和宗旨格格不入、水火不容。要鍥而不舍地反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅守為民務實清廉這個共產黨人的核心價值觀、這個共產黨人的先進基因。
第四,要教育干部不斷提高推動科學發展的能力。學習踐行科學發展觀,學習踐行習近平總書記關於發展的重要思想,是干部教育培訓的一項重要內容。要圍繞“五位一體”的總體布局,抓好經濟體制改革、創新驅動發展戰略、經濟結構戰略性調整,以及推動中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化等方面的培訓,提高干部加快轉變經濟發展方式的本領﹔抓好擴大社會主義民主、加快建設社會主義法治國家、發展社會主義政治文明等方面的培訓,強化法治觀念、培育法治精神,提高干部科學執政、民主執政、依法執政的本領﹔抓好深化文化體制改革、增強文化整體實力和競爭力、提升國家文化軟實力等方面的培訓,提高干部推進社會主義文化強國建設的本領﹔抓好保障和改善民生、推進社會體制改革、加強網絡社會管理等方面的培訓,提高干部做群眾工作、推進和諧社會建設的本領﹔抓好生態文明理念、優化國土空間開發格局、資源節約、環境保護等方面的培訓,提高干部推進美麗中國建設的本領。廣泛開展各種新知識新技能的培訓,幫助干部優化知識結構、拓寬眼界思路、提高科學人文素養。