“簡政放權”快馬加鞭

3個月按計劃完成“簡政”任務，本屆政府內“放權”目標實現近3成

十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》，涉及鐵路政企分開、衛生計生整合、食品藥品監管等方面。李克強解讀說，這次改革的核心就是轉變政府職能，也是簡政放權。

3月18日，新一屆國務院正式上班第一天，李克強主持召開第一次常務會議，內容是加快推進機構改革，落實任務。

《方案》被國務院分解為72項任務，具體的責任部門明確，其他新組建機構和職能調整機構的“三定”規定也劃定了完成紅線：6月底前。

在兩天后召開的國務院全體會議上，李克強說，這次機構改革是新一屆政府要辦的第一件事，要限期完成職能轉變的各項任務，絕不能“換湯不換藥”。

新華社對此評論說，這是應對復雜形勢、激發經濟社會活力的一劑“良藥”。

6月19日，國務院常務會議通過國家新聞出版廣電總局“三定”規定，本次國務院機構改革涉及的新組建部門“三定”全部完成，此時距布置任務剛好3個月，比預定時間提前了近10天。

“簡政”按時完成，“放權”同樣快馬加鞭。

在溫家寶的兩個任期裡，國務院曾經分六批取消和調整行政審批事項2497項。到李克強接任時，國務院各部門行政審批事項還有1700多項。李克強承諾，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

在李克強看來，這就是把錯裝在政府身上的手換成市場的手，“會很痛，甚至有割腕的感覺”，但是要“言出必行，說到做到”。

李克強對時間要求嚴格。他要求各部門按季度列出工作時間表，簡化程序，限時辦結。

“放權”按時間表有條不紊展開：4月24日，國務院第一批取消71項行政審批事項﹔5月6日，再取消和下放61項行政審批事項﹔6月19日，第三批取消和下放32項行政審批事項。

上任90余天，李克強取消和下放行政審批164項，他曾經承諾在本屆政府內取消和下放近600個項目，已經完成近30%。

在清華大學教授蔡繼明看來，一批行政審批事項取消和下放之后，“跑部錢進”現象能減少，國務院各部門的重心將轉為改善和加強宏觀管理。

光伏產業“保衛戰”

向歐盟表達反制裁強硬態度，為光伏產業支招，鼓勵“啟動國內市場”

當下中國光伏產業的處境，從一個側面反映了中國經濟面臨的問題。而李克強對光伏產業的指導工作，顯示了他對保護本國經濟上的“強硬”作風。

在李克強看來，打造中國經濟“升級版”，光伏產業是新能源重要發展方向。國務院的判斷是：中國光伏產業已具有相當國際競爭力，但是目前出現經營困難。

2012年，歐盟開始對中國光伏產品“雙反（反傾銷，反補貼）”調查。媒體分析這一“戰爭”的影響時說，這可能決定中國150多家光伏企業在歐洲市場的命運。

李克強從一開始就關心這場光伏產業“保衛戰”。業內人士表示，李克強親自做了很多關鍵性工作。

今年5月下旬，李克強第一次以總理身份出訪的兩個歐洲國家是瑞士和德國。李克強與德國總理默克爾會面並爭取到她的支持。在共同會見記者時，他們均表示，不贊成對中國光伏產品征收永久性關稅。

從歐洲歸來，6月3日晚，在和歐盟主席巴羅佐通話中，李克強說，如果歐方執意採取制裁性措施，中方必然要反制。媒體稱，這是中國政府高層第一次對歐盟明確傳達反制裁的強硬態度。