23日晚，林躍生忙到9點才吃上晚飯。這兩天，開發區內有家企業要自建消防站，他負責幫助報批。到月底了，局裡相關的投資數據也需整理上報。

去年11月6日，林躍生到漳州古雷港經濟開發區投資促進局上班。他是我省開展聘任制公務員試點后，最早上崗的兩個人之一。

近期，廈門市首次招聘的5名聘任制公務員也即將上崗。

不端“鐵飯碗”的公務員

省公務員局職位管理處相關負責人說，2006年1月起實施的《公務員法》提出，機關根據工作需要，可以對專業性較強的職位和輔助性職位試行聘任制。2011年開始，我省開展聘任制公務員試點工作，廈門、漳州古雷港經濟開發區和平潭綜合實驗區是首批試點地區。

該負責人強調，與終身制的委任制公務員不同，聘任制公務員身份並非“鐵飯碗”，會隨聘任合同的終止而結束。

首批試點招聘的崗位，都是緊缺的專業技術人才。古雷港經濟開發區的兩個職位需求為規劃和石化崗位，廈門市則涉及軌道交通、智能交通等5個部門6個崗位。這些人中，除一人剛從國外留學回來外，其他人都有一定工作經驗，有的已獲得高級專業技術職稱。

聘任制公務員考試堅持“干什麼、考什麼”，筆試、面試內容都緊扣聘任職位專業特點，“一職一卷”，重視實踐經驗和應用能力。

在工資待遇方面,聘任制公務員實行協議工資制，工資待遇綜合考慮市場同類人員工資水平和本單位其他公務員工資水平等因素確定。古雷港經濟開發區兩名聘任制公務員的工資均為每月6000元，高出同級別非聘任制公務員工資的一倍以上，廈門市聘任制公務員平均工資更高。同時，他們需要和企業人員一樣繳納社保，將來從社保而不是從財政領取養老金。

期待“鯰魚”激發新活力

“鯰魚效應”眾所周知，就是把那些富有朝氣、思維敏捷的生力軍引入職工隊伍，喚起原有員工的生存意識和競爭求勝之心。

聘任制公務員，會不會成為人們期待的“鯰魚”？

“各部門反映，聘任制公務員到崗之后，積極性都很高，與同事相處也比較融洽，但‘鯰魚效應’也許來得沒有那麼快。”省公務員局職位管理處相關負責人分析說，與聘任制同期推進的公務員分類管理改革，將聘任制公務員和委任制公務員置於同一個發展序列中，這是“鯰魚效應”產生的前提。

按規定，聘任制公務員聘期內年度考核不稱職或者有兩年為基本稱職的，聘用機關應當解除聘任合同﹔表現好能勝任的，經批準則可續聘。但在更早開展試點的深圳市，2007年以來，隻有20多位聘任制公務員因為自身意願等原因主動辭職，還沒有被辭退者。

此前就有網友提出，如果沒有嚴格、精細的考核以及針對考核結果進行的解聘和辭退，聘任制公務員充其量只是另一種形式的終身制。

前述負責人表示，確實有必要思考怎樣才能讓考核發揮作用，在試點工作中，要建立科學合理的考核指標體系，制定更為詳細完整的考核方案，真正做到獎優罰劣。