記者 田俊榮
2013年05月20日08:49 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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■在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期,市場需求旺盛,微觀主體缺乏進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力,往往使改革措施難以落實(shí)。而在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,較大力度的改革又可能造成經(jīng)濟(jì)驟然失速。因此,保持適宜的經(jīng)濟(jì)增速,是推進(jìn)新一輪大規(guī)模改革的重要基礎(chǔ)和條件。目前的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境為改革開啟了時(shí)間窗口
中國仍是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量
國際機(jī)構(gòu)預(yù)測中國今年增長8%,繼續(xù)保持全球最快增長率
記者:今年一季度,我國GDP同比增長7.7%,低於市場預(yù)期,國外“唱空中國”的論調(diào)重新抬頭。奇怪的是,境外資本又源源涌入我國,表明國外並沒有“做空中國”。那麼,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺上究竟處於什麼樣的位置?
紀(jì)志宏:國際貨幣基金組織最近預(yù)測,2013年全球經(jīng)濟(jì)增長3.25%,僅比2012年高0.05個(gè)百分點(diǎn),預(yù)測我國經(jīng)濟(jì)增長率為8%,仍是全球增長最快的國家。
作為增長最快的經(jīng)濟(jì)體,在主要經(jīng)濟(jì)體寬鬆貨幣政策進(jìn)一步加碼等背景下,我國面臨著較大的資本流入和匯率升值壓力。今年以來,人民幣有效匯率升值速度加快,3月份與去年12月份相比,人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率分別上升3.4%和3.5%。與此同時(shí),資本流入也比較多,前4個(gè)月金融機(jī)構(gòu)外匯佔(zhàn)款增加1.5萬億元。從資本流入的角度看,國際投資者在行動(dòng)上並沒有看空中國。
在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用下,我國經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了自去年四季度以來的回升勢頭。盡管今年一季度經(jīng)濟(jì)增長率比去年四季度略低,但仍比去年二、三季度高。一季度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有一些是由於存貨調(diào)整行為所致,總體上正常。在全球范圍內(nèi),我國作為第二大經(jīng)濟(jì)體,繼續(xù)保持全球最快增長,仍是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量。
經(jīng)濟(jì)增速仍在合理區(qū)間
就業(yè)情況總體較好、物價(jià)形勢基本穩(wěn)定,也表明經(jīng)濟(jì)增速較為適宜
記者:改革開放30多年來,我國保持了年均10%左右的高增長,因此很多人認(rèn)為高增長是常態(tài),並習(xí)慣將現(xiàn)在的增長速度與過去對比,這樣做對嗎?目前7.7%的經(jīng)濟(jì)增速是否合適?
紀(jì)志宏:應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)總量已居全球第二,人均GDP也處於中等偏上收入國家行列,繼續(xù)保持高增長的難度加大。此外,現(xiàn)階段我國一些影響經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)要素也在發(fā)生變化。勞動(dòng)力資源豐富是支撐我國過去30多年高增長的主要因素之一,但近兩年來,我國老齡人口的比重進(jìn)一步上升,2012年還出現(xiàn)了勞動(dòng)年齡人口絕對數(shù)量下降的情況。人口結(jié)構(gòu)的這種變化,不僅影響勞動(dòng)力供給,還會(huì)影響儲蓄率和資本投入。此外,在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的背景下,全球化紅利減少、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率改善步伐放緩,也導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率的增速下降,使我國潛在增長率有所回落。
國際經(jīng)驗(yàn)顯示,經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了高增長階段而進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期后,都面臨潛在增長率有所下降的問題。在短期內(nèi),判斷經(jīng)濟(jì)增長速度是否合適,既要看增長率本身,更要看經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。
就業(yè)是判斷經(jīng)濟(jì)增長速度是否適宜的重要指標(biāo),適宜的經(jīng)濟(jì)增速往往與充分就業(yè)相對應(yīng),有些國家甚至將保持充分就業(yè)作為更重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目前我國就業(yè)情況總體較好。一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)342萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)137萬人,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力同比增長1.7%。中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國101個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析顯示,勞動(dòng)力市場中崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.1,比上季度和去年同期均上升了0.02,已連續(xù)10個(gè)季度大於1,為2001年一季度以來最高。因此從就業(yè)總體情況看,目前的經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間內(nèi)。
物價(jià)是判斷經(jīng)濟(jì)增速是否適宜的另一個(gè)重要參考指標(biāo)。通常物價(jià)上漲過快,就說明經(jīng)濟(jì)過熱,需降低經(jīng)濟(jì)增速﹔而出現(xiàn)通貨緊縮,則說明經(jīng)濟(jì)增速過低。一季度我國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%,物價(jià)形勢基本穩(wěn)定,說明經(jīng)濟(jì)增速較為適宜。
此外,今年一季度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整延續(xù)了去年以來的態(tài)勢,繼續(xù)取得成效。綜合來看,黨的十八大提出的更加重視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的要求正得到落實(shí),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量正在逐步改善。
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