釋疑
四川官方回應(yīng)8級(jí)抗震建筑房屋損毀
汶川災(zāi)后重建項(xiàng)目
沒有一個(gè)全部塌下
蘆山7.0級(jí)地震為什麼會(huì)造成大量房屋損毀？汶川地震后，按8級(jí)抗震九度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工重建的房屋為什麼出現(xiàn)損毀？針對(duì)上述問題，昨日下午，在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，中國地震局賑災(zāi)應(yīng)急救援司司長趙明表示，雅安地震大量房屋損毀屬正常情況。
趙明說，對(duì)於災(zāi)后重建項(xiàng)目，大家對(duì)有些概念不夠了解，造成誤會(huì)。趙明介紹，震級(jí)主要是指地震的能量，烈度主要是指能量給地面及地面上附著的建筑物、構(gòu)筑物所產(chǎn)生的破壞，兩者相關(guān)，但不一樣。據(jù)悉，汶川地震后，寶興縣災(zāi)后重建項(xiàng)目從原來的7度設(shè)防，調(diào)整為8度設(shè)防。雖然有些建筑在此次地震中受損，但趙明明確表示，按照現(xiàn)行抗震標(biāo)準(zhǔn)，遇到特別大的地震時(shí)，目前的技術(shù)還難以保証讓房屋絲毫不受損。“我們要做一個(gè)工作的標(biāo)準(zhǔn)是什麼呢？抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是小震不壞，中震可修，大震不倒。”趙明認(rèn)為，從專家普查的初步結(jié)果可以看出，災(zāi)后重建項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)是好的，沒有一個(gè)全部塌下。
相關(guān)
宜賓4.8級(jí)地震已致72傷
專家稱與汶川蘆山地震無直接構(gòu)造帶聯(lián)系
據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)中心網(wǎng)站消息，昨日6時(shí)10分，四川省宜賓市長寧縣、珙縣、興文縣交界發(fā)生4.8級(jí)地震，震中位於北緯28.4、東經(jīng)104.9，震源深度4公裡。截至昨日17點(diǎn)，宜賓地震無人死亡，已經(jīng)造成72人不同程度受傷，受災(zāi)人數(shù)達(dá)到46419人，已緊急轉(zhuǎn)移14757人。需要臨時(shí)安置2479人，已經(jīng)安置584人。目前，災(zāi)情仍在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)中。
“宜賓地震與汶川、蘆山地震無直接構(gòu)造帶聯(lián)系。”四川省地震局預(yù)報(bào)研究所所長杜方在回答記者提問時(shí)說，宜賓靠近華鎣山構(gòu)造帶，而汶川、蘆山地震處於龍門山構(gòu)造帶，宜賓地震距離蘆山地震有280余公裡。
特寫
鎮(zhèn)委書記楊斌的
震后五天
地震，震散了房子，也震散了生活秩序。如何重建災(zāi)區(qū)秩序，安然度過震后的特殊時(shí)期，考驗(yàn)著每一個(gè)基層的干部。
始陽鎮(zhèn)是天全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受災(zāi)面積大、受災(zāi)人口多，在震后工作更為復(fù)雜。在地震發(fā)生后的這五天，鎮(zhèn)黨委書記楊斌馬不停蹄，每天隻能睡兩三個(gè)小時(shí)，化解了震后災(zāi)區(qū)的一個(gè)個(gè)難題。他的生活工作狀態(tài)是蘆山地震震區(qū)基層干部的典型代表。
最勞累一天 地震當(dāng)天全鎮(zhèn)跑三遍
4月20日早晨8時(shí)02分，楊斌正在雅安市區(qū)的家中休息。搖晃過后，他換上衣服立即往天全縣方向趕。到達(dá)始陽鎮(zhèn)時(shí)，是8時(shí)45分。“首要任務(wù)要救人！”在趕回鎮(zhèn)上的路上，電話已經(jīng)打不通，他短信通知各鎮(zhèn)干部立即趕回鎮(zhèn)政府碰頭，並趕往各村組織村民救出傷員。“也不知道自己是怎麼跑的，一上午就跑完了所有的13個(gè)村”。
12點(diǎn)半，楊斌召集了鎮(zhèn)干部，成立了鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，若干個(gè)工作小組，每個(gè)村落實(shí)干部專門負(fù)責(zé)。當(dāng)天下午6點(diǎn)半，他通知了鎮(zhèn)黨委班子成員與各村村書記召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議。開完會(huì)后已經(jīng)是夜晚，他再次將13個(gè)村都跑了一遍，心裡才開始踏實(shí)。
此時(shí)已經(jīng)是凌晨1點(diǎn)鐘，鎮(zhèn)裡所有的干部都還沒睡。他們砍了幾根竹竿，用彩條布在附近的球場(chǎng)搭起帳篷。凌晨3點(diǎn)鐘，楊斌又召集了鎮(zhèn)黨委成員匯報(bào)當(dāng)前的情況和存在的問題，並且布置了第二天的工作安排。
4點(diǎn)鐘開完會(huì)后，他發(fā)現(xiàn)“自己好像忘記了一件事情”。始陽鎮(zhèn)有30多家企業(yè)分布在8個(gè)村子，楊斌再一次走遍這幾個(gè)村，拜訪了企業(yè)老板，了解受損情況，囑托他們“救災(zāi)物資到不了的時(shí)候主動(dòng)獻(xiàn)愛心”。
30家企業(yè)走完后已是早上6點(diǎn)鐘。他實(shí)在受不了了，放下座椅在車子裡打了一會(huì)兒盹。7點(diǎn)半就立即起床開始了新一輪的忙碌。
這幾天來，他基本上都處於這樣一個(gè)馬不停蹄的狀態(tài)。為了提神，他最多的時(shí)候一天抽了5包煙。他說，這幾天最高興的事情是去縣裡開會(huì)，20分鐘的車程他可以睡上15分鐘左右。
在縣裡，他見到了其他15個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)委書記，發(fā)現(xiàn)幾乎每個(gè)人都跟他一樣，“走路都要倒了”。
最艱難時(shí)刻 老百姓為救災(zāi)物資要說法
震后的第二天對(duì)楊斌而言是最艱難的時(shí)刻。救災(zāi)物資還沒過來，擔(dān)心下雨沒處安身，許多老百姓已經(jīng)找到了鄉(xiāng)政府要說法。面對(duì)激動(dòng)的鄉(xiāng)親們，楊斌隻能說，“請(qǐng)鄉(xiāng)親們理解我，再給我一天的時(shí)間！”但其時(shí)，他心裡也沒底。
幸好震后的第三天，已經(jīng)有媒體報(bào)道了天全的災(zāi)情，有物資陸續(xù)到達(dá)。剛開始的物資非常有限，楊斌必須將這有限的物資分配到最急需的人手裡。山上的夜晚很冷，所以最初的900床棉被，全部送到了位於高山上的村莊。接著是山腰上、山腳下，最后才是平壩區(qū)的人。
“基層工作尤其復(fù)雜，不是有東西發(fā)就能解決問題的。”楊斌說，村民們最在意的是分配的公平公正，要麼大家都有，要麼大家都沒有，如何讓大家不鬧意見將是比爭取物資更艱難的工作。
楊斌說，在物資分配問題上，他們鎮(zhèn)村干部沒少挨老百姓的罵，“有時(shí)候氣得捶腦殼”。但是“戴這個(gè)花，就要頂這個(gè)刺”，必須要細(xì)心耐心去解開他們的疑慮。
最美好設(shè)想 讓始陽鎮(zhèn)“站得漂亮”
在忙亂的這幾天，楊斌還要沉下來思考災(zāi)區(qū)下一步的走向。楊斌說，地震后強(qiáng)大的援助是暫時(shí)的，但是並不是物資發(fā)放得越多越好，以后的日子還得要靠自己走下去。政府必須要讓災(zāi)區(qū)的生活實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。
“軟著陸”包括在災(zāi)后生活穩(wěn)定下來后逐步恢復(fù)正常的生活秩序，在自強(qiáng)中重建。楊斌還提出，不希望把老百姓安置在板房裡，而是在保証安全的前提下，鼓勵(lì)他們投親靠友或者建起簡易住房。
楊斌說，他想通過這樣“狠心”的措施，來推動(dòng)老百姓行動(dòng)起來生產(chǎn)自救，“而不是坐等板房”。“等待外界的幫助，自己就永遠(yuǎn)都站不起來”。
楊斌有更大的“野心”，他不僅想要始陽鎮(zhèn)“站起來”，還要“站得漂亮”。他期望，災(zāi)后重建的規(guī)劃能夠與他一直以來的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，完成始陽在災(zāi)后的涅槃重生。
特派記者 梁文悅 李秀婷 閆昆侖 楊大正 趙楊
攝影記者：肖雄 后方聯(lián)動(dòng)記者 胥柏波 湯凱鋒 徐滔 張學(xué)斌
實(shí)習(xí)生 潘靜儀 曹菲 稿件統(tǒng)籌：徐滔
