構(gòu)建軍民融合新平臺
新年伊始,浙江省某海島部隊迎來一群特殊客人——寧波市交通委員會的各級領(lǐng)導(dǎo)。
近年來,因海島漁民大量外遷,地方船運公司中斷不少航班,駐海島官兵出行十分不便。為此,南京軍區(qū)駐寧波港航務(wù)軍代處組織市交通委員會來海島調(diào)研。最終,他們現(xiàn)場研究制訂了增加航班等3套解決方案。
該航務(wù)軍代處主任陳志剛介紹說,航務(wù)軍代處體制編制特殊,任務(wù)在部隊,力量在地方。隻有不斷推進軍民融合,才能更好地完成軍交保障任務(wù)。
從2008年開始,寧波市根據(jù)中央大部制改革要求,整合交通局、港口管理局等相關(guān)部門的職責,成立了寧波市交通委員會,建立了涵蓋全要素的大交通體制。地方國家機關(guān)體制改革,也為建立軍民融合的現(xiàn)代軍交體系帶來機遇。
聞此消息,陳志剛激動地說:“未來實戰(zhàn)軍交運輸保障,立體性保障需求迫在眉睫。抓住寧波市成立交通委員會這一契機,構(gòu)建軍民融合的新平臺,借助地方交通運輸?shù)膬?yōu)勢,拓展軍交保障功能。”
經(jīng)過充分調(diào)研論証,他們向軍地有關(guān)部門提出了相關(guān)報告,得到上級的批準和寧波市交通委員會的有力支持。
2008年4月,該軍代處成功調(diào)整駐在單位,正式掛牌進駐寧波市交通委員會,軍民融合新平臺開始運行。
在深度融合上下功夫
搬進交通委大樓辦公,形式上是融合了,但工作如何融合?對此,該軍代處注重在推進深度融合上下功夫,讓軍交保障接軌寧波市大交通體制,依托“大交通”鑄就“大軍交”。
建立軍交一體化保障體系。依托港口、海事、航運等有關(guān)保障單元,他們構(gòu)建了軍交一體化保障機制,軍交保障組織指揮更加順暢。他們每年組織2到3次軍地一體化訓(xùn)練,訓(xùn)練涵蓋了8個保障要素和1600多人的保障力量。去年5月,在海軍某部特種裝備海上輸送保障任務(wù)中,他們組織軍兵種、軍地之間聯(lián)合演練,為軍地聯(lián)合投送探索了新路。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。他們抓住地方交通設(shè)施建設(shè)發(fā)展契機,建立軍代處列席重大工程論証會制度,在進出港口道路、機場跑道等建設(shè)中,就貫徹軍事需求提出意見建議。在優(yōu)化港口規(guī)劃布局論証會上,他們根據(jù)部隊快速裝載需求,新建了一批多用途碼頭﹔針對戰(zhàn)時航空應(yīng)急保障需求,結(jié)合機場改擴建完成改造項目,基本滿足我軍各類機型全重起降的要求。
軍地聯(lián)手攻關(guān)保障難題。針對部隊裝備發(fā)展快的實際,該軍代處充分運用地方人才科研資源,軍地聯(lián)手展開軍交保障重難點問題攻關(guān),取得一批研究成果。前年4月,他們接到海軍某部遠距離海上投運任務(wù)后,協(xié)調(diào)軍地專家聯(lián)合攻關(guān),研制了安全系數(shù)高的網(wǎng)兜式吊裝等工具,將裝備“打包”吊裝,安全圓滿完成了任務(wù)。
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