王聯(lián)章委員:前海可成金融立法“試驗(yàn)田”
一、借鑒香港以至國(guó)外的金融體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在金融立法方面,要既了解內(nèi)地金融情況,又聽(tīng)取香港以及國(guó)外有優(yōu)秀金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家意見(jiàn)。二、增加港區(qū)人大和政協(xié)金融界別的代表名額。增加通曉香港和內(nèi)地金融事務(wù),最好曾參與過(guò)內(nèi)地金融改革,既熟識(shí)國(guó)際金融市場(chǎng),又有金融業(yè)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和有參政議政能力的人出任港區(qū)人大代表和政協(xié)委員。三、內(nèi)地各省市,特別是廣東、深圳人大應(yīng)該增加有金融背景的特邀代表或特邀顧問(wèn)。應(yīng)考慮延長(zhǎng)深圳市乃至廣東省有金融背景的政協(xié)委員的任期及增加界別名額,以便有更多金融專(zhuān)業(yè)人士為內(nèi)地金融立法出謀獻(xiàn)策。
民革深圳市委員會(huì):深圳大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策建議
一要以民生示范應(yīng)用為推手,推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成事實(shí)標(biāo)準(zhǔn),杠桿撬動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)。二要把握制造業(yè)升級(jí)契機(jī),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用起航。三要結(jié)合資本市場(chǎng)力量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和並購(gòu)整合。四要加強(qiáng)本地公共信息平臺(tái)建設(shè)。另外,建議政府重視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)本市企業(yè)廣泛加入,以形成合力,抱團(tuán)作戰(zhàn),促進(jìn)發(fā)展。在補(bǔ)貼方面,政府應(yīng)抓大不放小,也可以把補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大到企業(yè)的自主聯(lián)盟,而非全部給予單一的大企業(yè)。
民盟深圳市委員會(huì):創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市的幾點(diǎn)建議
構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系﹔健全創(chuàng)新型市城建設(shè)考評(píng)機(jī)制﹔建立科技資源配置的統(tǒng)籌機(jī)制﹔完善科技創(chuàng)新投融資體系﹔組建專(zhuān)家咨詢委員會(huì)和創(chuàng)新俱樂(lè)部,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍﹔建立科學(xué)家和工程師掛職制度,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,可在大學(xué)通過(guò)建立類(lèi)似“青年遠(yuǎn)見(jiàn)”計(jì)劃、“教學(xué)公司項(xiàng)目”等項(xiàng)目,促進(jìn)大學(xué)、學(xué)生和企業(yè)之間的合作。
民盟深圳市委員會(huì):深港聯(lián)手打造深港一體化大金融區(qū)
金融是現(xiàn)代政治和經(jīng)濟(jì)的核心,是一個(gè)區(qū)域、城市參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。如香港金融市場(chǎng)體積相對(duì)較小、金融結(jié)構(gòu)不合理、缺少世界頂級(jí)的大銀行、金融業(yè)務(wù)量少、金融中心的作用難以突顯、地位缺少支撐。而深圳作為我國(guó)的市場(chǎng)化的區(qū)域金融中心城市,在世界金融中心的排名日益上升。如深圳和香港實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的金融合作,建立新的金融架構(gòu),不僅可以保持作為國(guó)際金融中心的實(shí)力,更可能拉開(kāi)了和其他金融業(yè)發(fā)達(dá)城市的距離,成為比肩倫敦、紐約的世界金融中心。選擇深圳作為與香港深入開(kāi)展金融合作的區(qū)域,具有多方面優(yōu)勢(shì)。為此,建議深圳應(yīng)針對(duì)香港的金融業(yè)的短板和缺陷,努力開(kāi)展深港金融合作,從而增強(qiáng)深港兩地經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,聯(lián)手打造深港一體化大金融區(qū)。
民建深圳市委員會(huì):加大扶持力度促進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展
一要通過(guò)引導(dǎo)科技型小微企業(yè)集聚發(fā)展、鼓勵(lì)聯(lián)合研發(fā)、提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二要積極鼓勵(lì)信貸資金投向科技型小微企業(yè)等多渠道緩解融資難問(wèn)題。三要完善財(cái)稅保險(xiǎn)等政策和扶持措施。四要吸納高端人才、配套城市基礎(chǔ)服務(wù)。五要通過(guò)整合決策流程、鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與決策,淡化行政職能、向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變等方式提升科技型小微企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
致公黨深圳市委員會(huì):加快推進(jìn)“一級(jí)政府三級(jí)管理”改革
深圳市人大應(yīng)盡快出臺(tái)《深圳特區(qū)社區(qū)建設(shè)條例》,確立社區(qū)治理新體制。具體操作建議如下:一、劃小居委會(huì)﹔全面落實(shí)居委會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)性選舉和真正自治﹔在每個(gè)社區(qū)建立1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,由政府財(cái)政按人均,出資購(gòu)買(mǎi)入駐社區(qū)服務(wù)中心之社會(huì)組織的公共服務(wù),社區(qū)服務(wù)中心對(duì)居委會(huì)負(fù)責(zé)﹔街道辦或區(qū)級(jí)政府不得考核居委會(huì)的工作,而應(yīng)與居委會(huì)建立平等合作的關(guān)系。二、重新定位街道辦事處的功能,確定其為行政管理體系的最末梢兒,以服務(wù)社區(qū)居民為主要職責(zé),兼顧政府的行政管理職責(zé)。劃小街道辦﹔精簡(jiǎn)街道辦的科室設(shè)置,最少設(shè)置非服務(wù)類(lèi)型的內(nèi)設(shè)科室,整合街道辦的工作流程﹔由區(qū)級(jí)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心,以街道辦為出資人代表,對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)之服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。三、進(jìn)一步增設(shè)新區(qū),在2015年之前,再增設(shè)3個(gè)新區(qū),使深圳“三級(jí)管理”中的第二層級(jí)(區(qū)、新區(qū))數(shù)目由目前的11個(gè)(含前海管理局)增加到14個(gè)。
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