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弱化規(guī)模導向 力促結(jié)構(gòu)調(diào)整

央企大考更具挑戰(zhàn)性

2013年01月14日09:02   來源:經(jīng)濟日報
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中央企業(yè)負責人年度考核俗稱“小考”,任期考核被稱為“大考”。2012年底,中央企業(yè)負責人第三任期考核和2012年度考核結(jié)束。日前,國務(wù)院國資委公布了央企考核結(jié)果。相關(guān)負責人表示,第四任期乃至更長一段時間,中央企業(yè)業(yè)績考核的主要目標是通過完善考核機制,引導中央企業(yè)進一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

央企投資決策趨理性

經(jīng)初步測算,第三任期,納入考核的企業(yè)國有資本保值增值率超過125%

國務(wù)院國資委副主任黃淑和表示,“經(jīng)初步測算,第三任期,納入考核的企業(yè)國有資本保值增值率超過125%。”此外,他還詳細介紹了外界普遍關(guān)注的3個指標:一是央企資本佔用比上一任期增幅降低5.7個百分點,二是管理費用項下的研發(fā)投入比上一任期增長1.5倍,三是實現(xiàn)經(jīng)濟增加值比上一任期增長46%。

國資委分析認為,中央企業(yè)經(jīng)濟增加值考核成效已初步顯現(xiàn)。多數(shù)央企投資決策趨於理性,資本佔用增速明顯趨緩,科技投入大幅增加,價值創(chuàng)造能力顯著提升。在2012年,面對經(jīng)濟下行的嚴峻挑戰(zhàn),絕大多數(shù)企業(yè)迎難而上,確立了富有挑戰(zhàn)性的考核目標。為嚴控財務(wù)費用支出、降本增效,一些央企負責人還帶頭降薪30%。以考核促改革,2012年中央企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中實現(xiàn)了保增長的目標。

注重提升質(zhì)量和效益

新增和完善了18條考核政策,並在保增長、提效益方面提出了更高的標準,要求企業(yè)所有考核指標都要有挑戰(zhàn)性,基本指標要有增長,分類指標要有改善

2013年起新的任期央企負責人考核有哪些新變化?

對此,黃淑和表示,第四任期乃至更長一段時間,中央企業(yè)業(yè)績考核的主要目標是通過完善考核機制,引導中央企業(yè)進一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

黃淑和說,未來國資委將在4方面加強引導,一是引導企業(yè)保增長、提效益﹔二是引導企業(yè)加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,搶佔新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,加快淘汰落后產(chǎn)能﹔三是引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新﹔四是引導企業(yè)積極穩(wěn)妥推進國際化經(jīng)營。

在提升發(fā)展質(zhì)量方面,弱化了規(guī)模導向,取消主營業(yè)務(wù)收入等規(guī)模類指標,增加總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等效率類指標,並將大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟增加值權(quán)重提高到50%。

在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,新的考核辦法突出了優(yōu)化資源配置,對因結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的非經(jīng)常性收益,在計算經(jīng)濟增加值時不予扣除,對企業(yè)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和進行有利於長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性投資,在資本佔用中予以酌情處理。

在科技創(chuàng)新方面,考核新規(guī)加大了激勵和約束力度,將技術(shù)投入比率作為新增指標,納入業(yè)績考核系數(shù),凡是科技進步要求高的企業(yè),都設(shè)立科技創(chuàng)新類考核指標。

(責編:楊麗娜(實習)、程宏毅)


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