第四站：保稅區(qū)

引“鳳”再筑“巢”

西永綜合保稅區(qū)，10.3平方公裡，全國(guó)面積最大的保稅區(qū)。保稅區(qū)出關(guān)卡左手邊幾步路，是海關(guān)報(bào)關(guān)大廳。

在這裡，重慶外貿(mào)報(bào)關(guān)行的報(bào)關(guān)員林麗手中拿著二三十張單子，大多是保稅區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)銷售貨物的報(bào)關(guān)申請(qǐng)單，九成以上是筆記本電腦配件或原料，“進(jìn)了保稅區(qū)，就相當(dāng)於‘出口’，企業(yè)不出一周就能拿到出口退稅，大大方便了資金周轉(zhuǎn)。”

像廣達(dá)和新普這樣的企業(yè)，在保稅區(qū)內(nèi)交易，還用報(bào)關(guān)嗎？“還是要報(bào)，但相當(dāng)方便，攢一個(gè)月左右報(bào)一次就行，而且不用交關(guān)稅和增值稅。”林麗答道。

“由於採(cǎi)取了‘區(qū)港融合、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)’等舉措，進(jìn)出區(qū)貨物實(shí)現(xiàn)了‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’，通關(guān)更便捷，物流成本更低。”一旁，海關(guān)關(guān)員曹華武補(bǔ)充說(shuō)，代工商從國(guó)外採(cǎi)購(gòu)的料件進(jìn)入保稅區(qū)，可暫不交納關(guān)稅，即“保稅”﹔此后產(chǎn)品若銷往國(guó)內(nèi)，才按成品狀態(tài)交稅﹔若銷往國(guó)外，關(guān)稅就徹底免了。

對(duì)料件和產(chǎn)品大進(jìn)大出的加工貿(mào)易來(lái)說(shuō)，保稅便利必不可少。此前20多年內(nèi)陸加工貿(mào)易基本空白，與保稅功能缺失直接相關(guān)。沐華平說(shuō)：“對(duì)重慶而言，筆記本電腦產(chǎn)業(yè)既需要保稅區(qū)，也催生了保稅區(qū)。”

談妥了電腦“大單”，這隻“金鳳凰”就需要“暖巢”。引“鳳”再筑“巢”，重慶保稅區(qū)水到渠成，兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)先后獲批並封關(guān)運(yùn)行，區(qū)裡搞整機(jī)組裝、零部件進(jìn)區(qū)退稅的加工貿(mào)易格局在內(nèi)陸成型。

第五站：“渝新歐”起點(diǎn)

優(yōu)質(zhì)通道連全球

出西永綜合保稅區(qū)，道路上兩條黃色標(biāo)線隔出一條“海關(guān)監(jiān)管通道”，前行不遠(yuǎn)便是中鐵聯(lián)集重慶中心站。著名的“渝新歐”貨運(yùn)大通道的起點(diǎn)就設(shè)在這兒，重慶產(chǎn)筆記本電腦，許多由此踏上征程。

過(guò)去重慶產(chǎn)品出口，要麼向東、向南，經(jīng)上海、深圳再“漂洋出海”﹔要麼向北，經(jīng)哈爾濱遠(yuǎn)赴歐洲，均路遙時(shí)長(zhǎng)。其實(shí)，打開地圖，向西，從重慶經(jīng)新疆去歐洲，比從沿海更近。這不就是擴(kuò)大開放的“新通道”嗎！

思路一開天地寬。重慶積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門大力支持，走了三步棋：沿途各國(guó)海關(guān)達(dá)成便捷通關(guān)協(xié)議，一國(guó)海關(guān)關(guān)檢過(guò)了，其他國(guó)家海關(guān)“一卡通”﹔開通跨國(guó)定點(diǎn)、定時(shí)、定線、定車次、定價(jià)格“五定班列”﹔成立沿線各國(guó)共同參與的物流公司，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

去年3月，滿載重慶產(chǎn)電腦等產(chǎn)品，“渝新歐”班列首次全程運(yùn)行。16天，11179公裡，順利抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡，比海運(yùn)省出20天。一年多時(shí)間，“渝新歐”已開通57列。

貨運(yùn)航空通道也已打通。為方便大型貨運(yùn)機(jī)起降，江北機(jī)場(chǎng)第二跑道由原定3200米延長(zhǎng)至3600米，目前國(guó)際貨運(yùn)航線已增至18條，每周航班多時(shí)超40個(gè)。同時(shí)，開通渝滬江海聯(lián)運(yùn)、渝深鐵海聯(lián)運(yùn)，大大縮短運(yùn)時(shí)。

“短期看，這些舉措是為滿足電腦出項(xiàng)物流需求﹔長(zhǎng)期看，是讓重慶擁有更多快捷、穩(wěn)定和低廉的優(yōu)質(zhì)出口通道。”沐華平表示，重慶將按照十八大精神，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，全面提高內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)水平。