第二、報告從黨的指導思想的高度，提出了要以科學發展觀為指導的政治要求。

十八大報告最突出的亮點，就是科學發展觀。科學發展觀是報告的一個靈魂，也是貫穿報告的一條主線。把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是十八大一個歷史性的決策，也是一個歷史性的貢獻。歷史和現實告訴我們：一個理論，能否確立為黨的指導思想，這不是哪個人的主觀意願，更不能隨心所欲，而是有客觀標準和根本原則的。這因為，一個理論確立為黨的指導思想，需要具備一些基本要素：順應時代潮流，符合本國國情、適應實踐需要、揭示客觀規律，引領正確方向、代表人民利益。在這些要素中，最基本、最核心、最根本是實踐。而且所有的要素中，最終都統統要歸結於實踐。遵循這樣的客觀標準和根本原則，從以下幾個方面理解科學發展觀。

第一、科學發展觀來自於實踐。實踐產生了科學發展觀。2003年在戰勝非典中，胡錦濤總書記提出科學發展觀。

第二、科學發展觀檢驗於實踐。實踐檢驗了科學發展觀。科學發展觀管不管用？十年實踐最清楚，十年實踐中的老百姓最清楚。06年我在江西調研中，老百姓就說科學發展觀好，管用！十年來，我們戰勝一系列嚴峻挑戰，能取得這樣的歷史性成就，就是得益於科學發展觀的指導。

第三、科學發展觀貫徹靠實踐。實踐落實了科學發展觀。當前我們能否沉著應對發展中面臨著矛盾和困難，挑戰，關鍵取決於我們深入貫徹落實科學發展觀的認識的深度，工作的力度。胡錦濤在十八前的7，23講話中指出：“深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難，我們必須更加堅定的決心、更加有力的舉措和完善的制度來貫徹落實科學發展觀。

第四、科學發展觀發展於實踐。實踐發展了科學發展觀。2003年提出科學發展觀，2007年10月，十七大報告又專門對科學發展觀作了闡述。科學發展觀是對實踐經驗的總結，實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境，科學發展觀作為一種理論，要在實踐中繼續發展和完善。比如，如何正確認識科學發展觀與GDP的關系？如何處理解決貫徹落實科學發展觀中種種主客觀因素問題？如何正確認識學習和落實科學發展觀的關系？我們黨領導的中國特色社會主義偉大實踐，不斷賦予科學發展觀以新的時代內容，根據新的偉大實踐，對科學發展觀進行豐富和發展，是我們黨的神聖而光榮的責任。

這四點充分說明，把科學發展觀作為黨的指導思想是有實踐作積澱，是以實踐作基石，是有實踐作支撐，是完全遵循指導思想確立上的實踐原則，也是完全符合指導思想確立上的實踐標準。

在這裡，他作個簡單歸納：依據實踐提出了科學發展觀，這充分體現了我們黨的理論自覺。依據實踐檢驗了科學發展觀，這充分體現了我們黨的理論清醒。依據實踐貫徹了科學發展觀，這充分反映了我們黨的理論自信。依據實踐確立了科學發展觀為指導思想，這充分反映了我們黨的理論提升。