其后，汪洋多次指出，環(huán)保部門要敢于當(dāng)“惡人”，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。在破與立的博弈、舍與得的調(diào)整中，廣州首批116家“退二”企業(yè)全部完成停業(yè)、關(guān)閉或搬遷工作；佛山關(guān)停高耗能高污染企業(yè)1200多家，全市小火電廠和立窯水泥廠全部退出……“十一五”期間，全省經(jīng)濟(jì)總量增長超75%，主要污染物排放量全部超額完成國家任務(wù)。

今年，汪洋在省第十一次黨代會報(bào)告中首次提出了實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、走生態(tài)立省道路，把綠色發(fā)展、生態(tài)立省作為加快轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。

省環(huán)保廳廳長李清認(rèn)為，生態(tài)立省戰(zhàn)略要求的提出，標(biāo)志著廣東省就此拉開新階段生態(tài)建設(shè)的序幕。根據(jù)廣東省“十二五”規(guī)劃，要把推進(jìn)綠色發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的重要著力點(diǎn)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念。

布局之變：新版圖保護(hù)與開發(fā)并重

黨中央和省委、省政府的部署引領(lǐng)發(fā)展方向。5年來，一個個以綠色發(fā)展、生態(tài)文明為本的規(guī)劃開始躍然紙上，陸續(xù)拉開了廣東可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局。

11月12日，投資超過74億元的京信湛江東海電廠在省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)評審批前公示，這是繼寶鋼湛江項(xiàng)目和中科煉化一體化項(xiàng)目后又一個落戶東海島的大項(xiàng)目。

就在一個星期前，省政府最新印發(fā)了《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》。該規(guī)劃以四類區(qū)域、五大戰(zhàn)略格局布局廣東科學(xué)發(fā)展新版圖，將全省17.98萬平方公里的陸地面積，劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展（即限制開發(fā)）和禁止開發(fā)”四類區(qū)域。

其中對佛山這樣人口密集、開發(fā)強(qiáng)度偏高、資源環(huán)境負(fù)荷偏重的珠三角核心區(qū)要優(yōu)化開發(fā)。對湛江這類資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，集聚人口和經(jīng)濟(jì)條件較好的珠三角外圍地區(qū)、東西兩翼大部分地區(qū)和粵北部分地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。

不僅在陸地，這種注重生態(tài)文明的發(fā)展思路也貫徹在南粵廣袤的海洋。

2011年，國務(wù)院批復(fù)《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，今年5月，由汪洋倡議編制的《廣東海洋經(jīng)濟(jì)地圖》宣布完成。根據(jù)規(guī)劃，廣東海洋經(jīng)濟(jì)布局將“堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)我國海洋經(jīng)濟(jì)國際競爭力的核心區(qū)和加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)”。

今年3月，省政府公布了粵東西北區(qū)域十二五規(guī)劃綱要。這是繼珠三角《規(guī)劃綱要》之后，區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域從珠三角拓展到粵東、粵西、粵北三大區(qū)域，實(shí)現(xiàn)廣東區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的全覆蓋。