以德為先嚴格選人用人

堅持五湖四海、任人唯賢，是我們黨選人用人的優良傳統。堅持德才兼備、以德為先，是新形勢下選好用好干部、保持干部隊伍先進性和純潔性的根本保證。

十八屆“兩委”人選應具備很高的標準條件。考察組從黨和國家事業發展需要出發，從鞏固黨的執政地位出發，對人選考察細之又細、慎之又慎，切實做到唯賢是舉。

——把干部德的考察放在首位，是“兩委”人選考察工作的顯著亮點。

德為才之帥。各考察組堅決貫徹中央要求，按照政治家標準考察和衡量干部，注重考察干部理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執行中央重大決策部署的情況，注重考察干部勤政廉政、執行民主集中制、求真務實等思想作風和工作作風方面的情況，注重考察履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現情況和對待個人名位等涉及個人切身利益的情況，注重考察干部貫徹落實科學發展觀的實際成效和在群眾中的口碑。

考察組根據實際情況，專門對考察對象人選進行了德的專項測評，內容包括理想信念、政治紀律、宗旨觀念、大局意識、堅持原則、工作作風和個人品行。通過細化德的評價標準，增強德的考察針對性。

干部群眾對高度重視德的考察給予較高評價。普遍反映，選拔政治家集團重德考德非常重要、非常必要。

——充分運用促進科學發展的干部考核評價辦法，是“兩委”人選考察工作的鮮明特點。

按照中央要求，考察組注重考察“兩委”人選的領導能力。主要看其能否正確把握時代發展要求，善于進行理論思維和戰略思維，具有正確判斷形勢的能力；能否堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照客觀規律和科學規律辦事，具有領導科學發展的能力；能否正確認識和處理各種社會矛盾，善于協調不同利益關系和克服各種困難，具有應對復雜局面的能力；能否牢固樹立法制觀念，善于把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國統一起來，具有依法執政的能力；能否立足全黨全國工作大局，善于結合實際創造性地開展工作，具有總攬全局的能力；能否經受艱苦環境鍛煉和長期考驗，具有豐富的實踐經驗和群眾工作的本領。對年輕干部，要注意考察其發展潛力。

同時，注重考察“兩委”人選的工作實績。主要看其能否自覺貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，注重改善民生，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面發展；能否敢于負責，勇于承擔責任，善于學習，思想解放，開拓創新，求真務實，真抓實干，在本職崗位上做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

考察組嚴格按照干部考核評價辦法有關要求，注重發展速度和質量、當前和長遠、顯績和潛績的辯證統一，綜合分析考察談話情況、民主測評和民意調查情況、統計和審計部門提供的數據資料、干部個人的述職述廉報告和工作總結，對干部作出比較全面、客觀的評價。

干部群眾普遍反映，突出考察科學發展實績，對促進各級領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀，形成正確用人導向具有重要作用。

——防止“帶病提名”“帶病當選”，是“兩委”人選考察工作的重要要求。

中央強調，要切實防止“帶病提名”“帶病當選”。“兩委”人選必須帶頭學習、遵守、貫徹和維護黨章，組織觀念和大局意識強；自覺踐行社會主義核心價值體系，帶頭講黨性、重品行、作表率；敢于堅持原則，同不正之風作斗爭，思想作風、工作作風、生活作風端正；嚴守紀律，公道正派，心胸寬廣，堅持民主集中制，善于團結共事，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作；密切聯系群眾，全心全意為人民服務。

考察組從保持黨的高級干部的純潔性、維護黨的形象的高度，進一步增強責任感和使命感，全面深入了解掌握考察對象廉潔自律、工作作風、生活作風等方面情況，堅持好中選優，防止“帶病提名”，嚴把選人用人關。

考察前，對符合繼續提名年齡條件的“兩委”人選，專門征求中央紀委對其黨風廉政情況的意見。考察中，認真聽取紀檢機關、有關執法監管部門和巡視組對新列入“兩委”人選的意見。在有黨外領導干部的單位，還注意聽取他們的意見。

高度重視群眾來信來訪。考察組對群眾來信反映干部廉潔方面的問題，根據不同情況進行調查核實，不留疑點、不留尾巴，切實做到嚴格標準、從嚴把關。

堅持發揚黨內民主，充分走群眾路線，是一次黨內民主和人民民主生動而具體的實踐——