李文章說,過去西部地區所得稅起征點25%,西部大開發政策后,起征點降到15%,固原作為貧困地區,所得稅可不可以降到10%或者更低,需要國家支持。另外,國家所得稅和增值稅中上交中央財政的部分,可不可以返還貧困地區。同時,李文章還建議耕地占用稅等,該減免的要減免。
第二,希望國家繼續加大項目支持。無論是西部大開發政策還是扶貧攻堅政策,都需要項目的支持,一個地方的發展,沒有項目,抓經濟是紙上談兵。落實十八大精神,加快西部大開發,加快固原的發展,國家應該安排一批大的項目,包括布局一些工業項目、水利項目、扶貧項目等,固原與全國283個地級市相比,各項指標都比較靠后,固原市和東部地區的差距在什么地方?差在經濟總量上、人均收入上、產業支持上,固原沒有特別大的工業項目,沒有什么產業。其實,固原發展產業、工業是有基礎的,目前探明的煤炭儲量將近36億噸,總量在100億噸以上,石油儲量達4億噸,去年的產能已經達到38萬噸,石油品質非常好,巖鹽儲量達26億噸,長遠看有100億噸以上。下一步,固原要結合資源,大力發展煤電油、電解鋁、鹽化工,以及一些戰略性的新興產業,包括特色農業。
李文章說,呼吁國家發改委和相關部委把固原市作為西部地區、貧困地區的一個典型,在項目核準方面開一下“綠燈”,加大對固原的項目支持,包括工業項目、農業產業化項目、服務業項目等。這樣固原市就不會拉全國的后腿、自治區的后腿。
第三,希望國家在資金方面加大對固原的支持。資金短缺在很大程度上制約了固原市的發展。不管是發展民生,做項目,都需要資金支持。過去黨中央國務院和自治區都給予了很大的支持,下一步要加快發展、實現小康,希望一如既往地給予支持。固原的生態移民、扶貧攻堅等工作,國家支持力度很大,自治區下一步要生態移民35萬人,固原市要移民23萬2千人,包括蓋房子、修路、配套,每戶至少需要花費10萬元,壓力很大。建議國家財政部、發改委、扶貧辦繼續對固原給予資金的支持。