十八大報告提要：要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開放模式，堅持出口和進(jìn)口並重，提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，加快走出去步伐，統(tǒng)籌雙邊、 、 、多邊區(qū)域次區(qū)域開放合作，提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力。

■時間：11月13日■地點：十八大新疆代表團(tuán)駐地■十八大代表：程振山 喀什地委書記古麗夏提·阿不都卡德爾 哈密地委副書記、行署專員帕爾哈提·吐爾地 克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委副書記、州長

今日新疆來自於開放

帕爾哈提·吐爾地：十八大報告對全面建成小康社會的新要求、新部署，一個鮮明特點就是突出改革開放的重要戰(zhàn)略地位。我們在發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，這些都必須通過深化改革開放加以解決。我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策。程振山：改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。沒有改革開放，就不可能有今天的中國。30多年的偉大成就証明，改革開放具有非凡的時代意義、未來意義。

古麗夏提·阿不都卡德爾：十六大以來的10年，新疆對內(nèi)對外開放水平不斷提升。特別是中央新疆工作座談會召開以來，自治區(qū)從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大對外開放、努力打造我國向西開放的橋頭堡，發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢，不斷提升向東、向西開放的水平。去年全疆實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額228億美元，創(chuàng)歷史新高。中國—亞歐博覽會越辦越精彩，喀什、霍爾果斯兩個開發(fā)區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，今年5月，哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸變電工程也啟動了。自治區(qū)黨代會提出新疆要加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極和向西開放的橋

頭堡，這是改革開放30多年來成功實踐帶給我們的必然選擇。

轉(zhuǎn)變方式有求於開放

帕爾哈提·吐爾地：我們借助靠近喀什機(jī)場的優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游業(yè)，加大旅游促銷宣傳力度，制定、完善旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及景區(qū)、景點的規(guī)劃，通過招商引資和爭取國家、自治區(qū)資金支持，加快旅游資源開發(fā)利用和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造帕米爾高原風(fēng)光、瑪納斯文化、絲綢之路民俗風(fēng)情、邊境旅游等品牌，實現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流從喀什向阿圖什聚集。

程振山：作為祖國的西大門，喀什與多國接壤，境內(nèi)有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇、喀什國際航空港等國家一類口岸。2010年5月，中央又正式批準(zhǔn)設(shè)立喀什特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著對外開放力度的加大，喀什航空口岸的優(yōu)勢已經(jīng)凸顯。

古麗夏提·阿不都卡德爾：哈密是新疆四大煤炭基地之一。近年來，我們引進(jìn)了國投、華電、華能、潞安等30多家大企業(yè)大集團(tuán)，啟動建設(shè)了一批煤炭開發(fā)、轉(zhuǎn)化項目，還積極延伸煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈， “疆電東送”疆煤東運”推進(jìn) “ 戰(zhàn)略的實施， 2015年可實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能到1.5億噸以上，其中外調(diào)約9千萬噸﹔煤電總裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬千瓦，煤炭本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，哈密地區(qū)也將成為國家重點煤電、煤化工基地。依托資源、區(qū)位等方面的優(yōu)勢，哈密在提升開放水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上一定能走得更好更快。

精彩明天必定要開放

程振山：五口通八國、“ 一路連歐亞”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，使得喀什成為我國向西開放

的橋頭堡和通往中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道。我們要以建設(shè)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，深入實施打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位發(fā)展戰(zhàn)略，努力把喀什建成具有濃郁民族特色、地域特色的現(xiàn)代化城市和璀璨的中國西部明珠。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在體制機(jī)制、優(yōu)惠政策、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面先行先試，充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢，加快綜合保稅區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)、深圳產(chǎn)業(yè)園和喀什深圳城建設(shè)，盡快形成集聚效應(yīng)，加快把喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為我國向西開放的重要窗口和新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點。

帕爾哈提·吐爾地：我們要依托口岸加快建立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和出口加工區(qū)，努力打造

向西開放的橋頭堡和樞紐站，加強(qiáng)與吉爾吉斯斯坦及中亞各國的合作,以資源開發(fā)帶動經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，進(jìn)一步提高克州經(jīng)濟(jì)外向度和對外開放水平。還要加強(qiáng)與東中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、援疆省市的經(jīng)貿(mào)文化交流，爭取更多的戰(zhàn)略投資者、大型企業(yè)集團(tuán)到克州安家落戶。

古麗夏提·阿不都卡德爾：哈密地區(qū)將發(fā)揮好新疆東大門的天然優(yōu)勢。相信隨著對外開放的擴(kuò)大，交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善，經(jīng)濟(jì)平臺的打造，昔日的邊塞之地必將變成“東聯(lián)西出”西來東去”“ 的“橋頭堡”。在新疆大建設(shè)大開放大發(fā)展的背景下，隻要我們以開放的姿態(tài)，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，就一定能為新疆經(jīng)濟(jì)的騰飛插上翅膀。（記者/馮 瑾姚 彤 隋雲(yún)雁）