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人民網

生態文明納入中國特色社會主義“五位一體”總布局

四川十八大代表:“美麗中國”的四川路徑

2012年11月14日16:09    來源:四川日報     手機看新聞

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  努力建設“美麗中國”,實現中華民族永續發展——這一目標撥動了億萬國人的心弦。

  十八大報告將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,將其提高到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的高度。從“四位一體”到“五位一體”,生態文明建設的“升位”,是科學發展觀內涵的豐富、完善和發展,獲得了十八大與會代表和社會各界的廣泛認同。

  “美麗中國”如何繪就?如何通過推進生態文明建設,實現生產方式和生活方式根本性變革?作為長江上游重要的生態屏障,四川的路子該怎麼走?這些,都是代表們思考的問題。

  發展方向

  綠色、循環、低碳

  記者:十八大報告提出,要把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。怎樣看待這一全新部署?如何做好融入文章?

  徐孟加:把生態文明建設作為專章寫入黨代會報告,並納入“五位一體”總體布局,意義重大。報告提出推進綠色發展、循環發展、低碳發展,指明了我們未來發展的方向。雅安生態優勢得天獨厚,通過實施“產業綠色化、資源循環化、生產生活低碳化、民居和環境生態化”轉變發展方式,正在建設國際化區域性生態城市。報告讓我們雅安人民對生態環境的重視和保護,從自覺自發走向更加自信,由堅守、堅持走向更加堅定。

  李靜:生態文明建設問題,說到了我們發展的根本。去年眉山提出要建設生活品質之城,做活“水”字,做足“綠”字,做美“景”字,做特“文”字,把眉山的發展和生態文明建設有機結合起來。在這個過程中,必須貫穿“以人為本”的理念,要圍繞人居環境植樹建綠,用好國家新一輪的退耕還林和生態建設政策,把城鄉統籌起來,讓群眾享受生態文明建設的成果。

  翟佔一:大力推進生態文明建設,是科學發展觀題中應有之義。在經濟發展的過程中,領導必須樹立正確的政績觀,倡導綠色GDP。作為長江上游生態屏障的組成部分,涼山在定位中強調了“生態立州”。我們在開發水電資源時,同步開展植被恢復,要求建一座電站,造福一方百姓,保護一方環境。

  生態優先

  讓經濟發展服從於生態保護

  記者:如何處理好加快產業發展和節約資源、保護環境之間的關系?

  李靜:眉山過去因為經濟欠發達,開發力度不大,森林、湖泊等就保護下來了,這是被動的生態文明。現在,必須變為主動的生態文明,圍繞生態優先來發展經濟,讓經濟發展服從於生態保護。引進項目時把好準入關,把生態作為第一位的硬指標。今年我們否決了幾十個億元的項目,這幾年還關停了幾十戶高污染企業,騰出了很大的環境容量來發展新能源新材料等新興產業。

  翟佔一:產業發展不能隻顧眼前利益,我們提出“既要金山銀山也要綠水青山”,在礦產開發上高度重視植被恢復和修復。但並不是栽幾棵樹就保護好了,還必須引進一流的大企業,促進資源就地轉化、就地加工,延長產業鏈,由過去的粗放加工變為精加工。

  徐孟加:雅安過去十年的實踐証明,走生態立市的發展道路可以發展得又好又快、更好更快、越好越快。雅安的新型工業化道路充分考慮了生態產業,實行了全國最嚴格的環境保護政策,隻執行國家一級排放標準,對二級、三級排放說不,我們引入了美國的綠色建筑評估體系,還規劃了城市綠色交通體系等。

  保護生態

  制度建設很重要

  記者:生態文明建設如何持續有效推動?

  翟佔一:保護生態環境,必須依靠制度和法制。以邛海為例,高原湖泊水系一旦污染,短時間內無法修復,我們地方人大專門立法搞了邛海的保護條例,把其納入法制化軌道。同時,生態文明建設也要調動群眾的參與,讓保護環境保護生態蔚然成風。

  徐孟加:報告提出“加強生態文明制度建設”,是長遠的戰略安排。建立體現生態文明要求的目標體系,考核辦法、獎懲機制十分重要。雅安出臺了生態城市建設的五年行動計劃,布局到每一個縣區、每一條戰線、每一個部門,每年都進行修訂和考核。

  李靜:要推進生態文明建設,制度、項目和投入都必須跟上。建議國家繼續加大投入,實行鼓勵生態優先的發展戰略,建立資源有償使用制度和生態補償制度,給予生態保護地區補償和獎勵。(特派記者 王小玲)


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(責編:李晨陽、程宏毅)