人民網(wǎng)北京11月11日電 （記者潘笑天、張意軒）十八大新聞中心今晚舉辦集體採訪活動(dòng)，主題為“中國銀行改革與科學(xué)發(fā)展”。中國人民銀行行長、黨委書記周小川，中國銀監(jiān)會(huì)主席、黨委書記尚福林以及部分銀行的負(fù)責(zé)人接受媒體採訪時(shí)表示，銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)。近年來，銀行業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大幅增長，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的能力也大幅提高，貸款結(jié)構(gòu)明顯改善，投向新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的貸款顯著增加，支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和中西部地區(qū)的貸款增幅較大。 

■ 民資入銀行業(yè)無法律障礙

在回答關(guān)於民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的問題時(shí)，尚福林表示，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)不存在法律障礙。今年5月，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)於鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，反映良好，目前正在逐步落實(shí)。

“對各類資本進(jìn)入銀行業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)、門檻和條件上都是統(tǒng)一的，沒有歧視性規(guī)定。”尚福林說，民間資本以參與商業(yè)銀行的IPO（首次公開募股）、增資擴(kuò)股、農(nóng)村信用社股改、村鎮(zhèn)銀行發(fā)起等多種形式進(jìn)入銀行業(yè)，情況良好。

據(jù)介紹，到去年底，中小商業(yè)銀行中，民間股本已經(jīng)佔(zhàn)到了半壁江山。在農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)中，民間資本實(shí)際持股已佔(zhàn)九成。

“這個(gè)比例並不低，今后我們還會(huì)繼續(xù)推動(dòng)意見的落實(shí)，支持鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。”尚福林說。

■ 不良貸款風(fēng)險(xiǎn)可控

在回答關(guān)於銀行不良貸款的問題時(shí)，尚福林表示，通過整體評(píng)估，銀行的不良貸款率仍然維持在較低水平，風(fēng)險(xiǎn)可控。

他介紹，今年以來，我國銀行的不良貸款余額確實(shí)有所上升，主要原因是一部分行業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化。但銀行資產(chǎn)質(zhì)量整體上是穩(wěn)定的，風(fēng)險(xiǎn)是可控的，銀行不良貸款率為0.97%，仍然維持在較低水平，與年初並無變化，遠(yuǎn)低於全球1000家大型銀行的不良貸款比例水平。

尚福林說，銀行信貸投放比較分散，並未過多地集中在高風(fēng)險(xiǎn)貸款上。另外，大部分貸款有抵質(zhì)押保証，還款來源比較充裕。“整體上評(píng)估，銀行風(fēng)險(xiǎn)是可控的。”

他表示，下一步銀監(jiān)會(huì)將全面加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管，引導(dǎo)商業(yè)銀行改善風(fēng)險(xiǎn)管理，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)不良貸款的監(jiān)測和壞賬處理。

■ 兩岸貨幣清算進(jìn)展順利

在回答臺(tái)灣記者關(guān)於兩岸貨幣清算合作的問題時(shí)，周小川說，今年8月兩岸簽署貨幣清算備忘錄以來，進(jìn)展比較順利。目前，大陸遴選清算行的程序已經(jīng)啟動(dòng)，多家銀行表現(xiàn)出較高的積極性，因此申請、評(píng)估、選擇的過程需要時(shí)間。“不會(huì)耽擱過久，我對此表示樂觀。”周小川說。

有記者問，去年兩岸金融監(jiān)管部門已進(jìn)行了第二次會(huì)面，今年有無相關(guān)安排？尚福林表示，雙方正就兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)磋商的具體安排做進(jìn)一步協(xié)商，以尋求彼此合適的時(shí)間。同時(shí)他表示，支持符合條件的臺(tái)資銀行按照大陸的法律和法規(guī)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。