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習(xí)近平論法治:“黨大還是法大”是偽命題,是政治陷阱

“權(quán)大還是法大”才是真命題,必須服從和遵守憲法法律

2015年05月11日08:13   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京5月11日電  十八大以來,習(xí)近平總書記在一系列講話中闡述了依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,指出“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題。習(xí)近平說:“對這個問題,我們不能含糊其辭、語焉不詳,要明確予以回答。”他還指出,對各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“權(quán)大還是法大”才是真命題,“不能以黨自居,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌”。

近日,《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》出版,該書摘選自習(xí)近平講話、報告、批示、指示等30多篇重要文獻(xiàn)。其中,該書第二篇重點(diǎn)厘清依法治國和黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,部分精彩講話如下:


我們強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯誤的,在政治上是十分危險的。

——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。我們既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。

——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

我們必須搞清楚,我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。我們說的依法治國,黨的十五大早就明確了,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政,不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),而是強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。我國憲法是以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,反映了在歷史和人民選擇中形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

全面推進(jìn)依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會決定有一條貫穿全篇的紅線,這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就,大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。

——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),《求是》雜志2015年第1期

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)依法治國,要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),《求是》雜志2015年第1期

法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),《求是》雜志2015年第1期

黨和法的關(guān)系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。黨的十八屆四中全會明確強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

全面推進(jìn)依法治國,方向要正確,政治保證要堅強(qiáng)。古人說:“有道以統(tǒng)之,法雖少,足以化矣;無道以行之,法雖眾,足以亂矣。”我說過,“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題。對這個問題,我們不能含糊其辭、語焉不詳,要明確予以回答。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。全黨在憲法法律范圍內(nèi)活動,這是我們黨的高度自覺,也是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

我們說不存在“黨大還是法大”的問題,是把黨作為一個執(zhí)政整體而言的,是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,具體到每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須服從和遵守憲法法律,就不能以黨自居,就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。我們有些事情要提交黨委把握,但這種把握不是私情插手,不是包庇性的插手,而是一種政治性、程序性、職責(zé)性的把握。這個界線一定要劃分清楚。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

如果說“黨大還是法大”是一個偽命題,那么對各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,權(quán)大還是法大則是一個真命題。縱觀人類政治文明史,權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。

——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

推薦閱讀:《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》

(一):依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障

(二):堅持中國特色社會主義法治道路最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

(三):推進(jìn)科學(xué)立法,完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系

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(責(zé)編:朱書緣、謝磊)
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