唐亦瑭
2016年12月29日15:11 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
中共中央政治局常委會(huì)12月22日聽取國務(wù)院關(guān)于江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規(guī)行為調(diào)查處理工作的匯報(bào),強(qiáng)調(diào)指出,以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司生產(chǎn)銷售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目,予以嚴(yán)肅查處,并給予江蘇省副省長馬秋林行政記過、河北省副省長張杰輝行政警告處分。(12月27日《北京青年報(bào)》)
事實(shí)上,淘汰落后產(chǎn)能和去產(chǎn)能工作早在“十一五”計(jì)劃就啟動(dòng)了,其目的是為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)容量,提高技術(shù)裝備水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)。而且,這也是作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的重要內(nèi)容,更是對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
當(dāng)然,淘汰落后產(chǎn)能并非朝夕之功,畢竟落后產(chǎn)能的出現(xiàn)既有歷史遺留原因,也有生產(chǎn)設(shè)備老化和生產(chǎn)工藝低下等方面的原因。雖然,中央采用一系列鐵腕手段強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排工作,推進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。但是,淘汰落后產(chǎn)能依然“任務(wù)十分艱巨”,面臨著“重重困難”。比如,被稱之為一個(gè)國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的鋼鐵工業(yè),就是淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)最重、最難的一個(gè)行業(yè)。
不過,“無論面臨多大的困難,我們的承諾不能改變,決心不能動(dòng)搖,工作不能減弱。”尤其是此次黨中央、國務(wù)院嚴(yán)肅查處的鋼企違法違規(guī)事件,并對(duì)因去產(chǎn)能不力的副省長予以行政處分。可以說,從以往責(zé)令關(guān)閉或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照等對(duì)企業(yè)“開刀”,到處分當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)責(zé)任人,不僅體現(xiàn)出了“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”的堅(jiān)硬態(tài)度,更是彰顯出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定決心。
很顯然,問責(zé)懲處去產(chǎn)能不力的政府官員,并非是推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的目的,也不是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的根本之舉。正如李總理所強(qiáng)調(diào)的,“這件事給我們敲響了警鐘,‘抓幾個(gè)典型’,充分發(fā)揮震懾作用,確保去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作順利推進(jìn)。”同時(shí),這也表明了推進(jìn)節(jié)能減排工作還有很長且充滿荊棘的路要走,更需要各級(jí)各部門和企事業(yè)單位,下更大的決心,花更大的氣力,做更大的努力。
“決不能讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能!”“決不能讓被淘汰的落后產(chǎn)能‘死灰復(fù)燃’!”這是李克強(qiáng)總理在此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上擲地有聲地表態(tài),同時(shí)也吹響了向落后產(chǎn)能“宣戰(zhàn)”的號(hào)角。因此,希望各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)負(fù)責(zé)人,一定要充分認(rèn)識(shí)到淘汰落后產(chǎn)能的重要性、緊迫性,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,不斷強(qiáng)化政策約束機(jī)制,加大執(zhí)法處罰力度,支持企業(yè)技改升級(jí),加強(qiáng)監(jiān)督和問責(zé)力度,積極營造起公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
因?yàn)椋挥星袑?shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法處罰、監(jiān)督問責(zé)等職能職責(zé),才能讓落后產(chǎn)能不敢越“雷池”半步;只有始終做到不讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能,才不會(huì)讓被淘汰的落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”;只有堅(jiān)定不移化解落后產(chǎn)能,提高技術(shù)裝備水平,才能為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),從而提高國際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)。
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