倪洋軍
2016年12月19日14:44 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
12月14日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。 會(huì)議提出,明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其中特別強(qiáng)調(diào)要“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,傳遞出積極信號(hào)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)之基。國家要想長期保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力,必須重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年以來,我們?nèi)尕瀼厝ツ曛醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,隨著國家“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。但是,過去幾年由于需求疲軟、產(chǎn)能過剩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率下降等原因,造成經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的傾向,并引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格泡沫和潛在系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。目前,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,一些實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。沒有了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,就如同高樓大廈失去了根基。這就要求各級(jí)各地黨委政府及其黨政官員必須做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,扎實(shí)做好工作,為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在黨的十八大以來形成的“五大發(fā)展理念”中,創(chuàng)新排在首位,充分說明了創(chuàng)新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的極端重要性。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)在制造業(yè),關(guān)鍵在存量,核心是創(chuàng)新。除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更重要的是用創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,讓科技創(chuàng)新、“智能制造”成為拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大馬車,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力。各級(jí)各地必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚力創(chuàng)新,激勵(lì)和鼓勵(lì)創(chuàng)新,大力營造“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。要緊緊牽住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,加快集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),著力形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式,既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)全面創(chuàng)新,著力推進(jìn)發(fā)展理念、體制機(jī)制等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新貫穿一切工作。各級(jí)黨委、政府要營造創(chuàng)新環(huán)境,全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要錘煉創(chuàng)新思維,各類企業(yè)要勇挑創(chuàng)新重?fù)?dān),各方面人才要施展創(chuàng)新才能,讓創(chuàng)新成為全社會(huì)的自覺追求和共同行動(dòng),激發(fā)出高水平全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大活力。
致力富民。讓人民群眾過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)能不能得到有效發(fā)展,直接關(guān)系到居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入這“三個(gè)口袋”是否充實(shí)。反之,實(shí)體經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”,特別是房地產(chǎn)等“泡沫”的形成,必然會(huì)導(dǎo)致人心動(dòng)蕩、社會(huì)不穩(wěn),讓老百姓產(chǎn)生消費(fèi)“恐慌”,也就難以讓人民生活更加幸福。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,猶如鳥之兩翼,缺一不可、互為促進(jìn)。這就要求各級(jí)各地黨委政府及其黨政官員要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。要緊緊圍繞“人民”作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)人民謀發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在“人人參與、人人盡力、人人共享”中,讓發(fā)展成果惠及每個(gè)人,讓每一個(gè)人都有更多獲得感和幸福感,實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量的普遍提高,確保廣大人民群眾特別是困難群眾在小康路上一個(gè)不少、一戶不落,從而更加積極地投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。
深化改革。習(xí)近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),需要處理好發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)之間的關(guān)系。事實(shí)上,今年上半年一些資金“脫實(shí)向虛”,擾亂了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心。解決“脫實(shí)向虛”的問題根本上還要從金融方面下手。“虛”與“實(shí)”其實(shí)是一個(gè)硬幣的兩面,“虛”指的就是金融,如果金融出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂都流不到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將是打擊。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐,更好發(fā)揮改革牽引作用。要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場(chǎng),使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。要深化金融體制改革以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身的改革,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育壯大新動(dòng)能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,以“釘釘子”精神抓好改革落實(shí)。不能因?yàn)榘ぶ囟却⒗щy多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把全面深化改革向前推進(jìn),不斷釋放改革紅利,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,增進(jìn)人民群眾福祉。
實(shí)干興邦,實(shí)業(yè)救國。當(dāng)前,我國仍處于跨越“中等收入陷阱”的艱難爬坡期,面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,是中央的英明決策,無疑為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”,必將喚起全黨全國人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的信心和決心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的巨大熱情和無窮力量。當(dāng)然,這其中,需要各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,不務(wù)虛、不空談、不迷茫,創(chuàng)新實(shí)干、務(wù)實(shí)為民、堅(jiān)持改革,才能不斷促進(jìn)部署變成現(xiàn)實(shí)。
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