馬燁
2016年12月16日14:58 來源:人民網-中國共產黨新聞網
安陽正經歷著最嚴的重污染天氣管控措施。近日,記者跟隨環保部督查組了解到,11月12日開始,安陽啟動了重污染天氣應急特別管控措施,對水泥、鑄造、磚瓦窯、鋼鐵、焦化等行業采取了停產、限產、輪產措施;工作日在主城區實行機動車單雙號限行……(新華網 12月15日)
近段時間,很多城市都出現了霧霾天氣。像安陽這樣為治理霧霾出重拳、下猛藥的地方,也不在少數。就在不久前,山西、河北等地還連續出臺了最嚴格的停產限產和限行措施。直觀上看,這些措施在一定程度上遏制了霧霾的蔓延,公眾在短時間內也感受到空氣質量的轉好。但是,這種“突擊式”的整治,卻未必能夠治本。
其實,造成霧霾的原因是多方面的,有自然災害的原因,有企業違規排放的原因,也有地方政府政績觀念偏差的原因,再加上改革深化進程中出現的產業轉型陣痛,部分高耗型、污染型的產業長期轉而不變,生存發展和轉型之間存在著尖銳矛盾,有“重生存輕環境”的心理。在這樣的背景下,大氣污染就成了一個慢性病,試圖通過“猛藥”的方式來治理,是不會徹底而有效的。
另外,這種突擊式的治霾措施,也打亂了社會秩序和人們的正常生活。在霧霾天氣嚴重的情況下,很多地方的“應激反應”就是出臺大氣污染防治調度令、機動車單雙號限行、鋼鐵水泥鑄造行業停限產,這些措施往往具有一定的偶然性、粗暴性、一刀切等特性,潛在著諸多弊端,比如突然限行會造成公眾的出行不便,打亂公眾的生活和工作節奏;讓企業限產停產會使得企業正常經營受阻,致使經濟和利益嚴重虧損。如此治霾,難免會有貪圖“一蹴而就”的嫌疑,也帶來了嚴重的后遺癥。
冰凍三尺非一日之寒。其實對于霧霾,我們不能有等待的態度,也不能有浮躁的心態,應該用一個預見性、常態化的治理手段和長治思維,做到從根本精準施策,達到科學治霾、精準治霾。這需要制度機制方面的不斷完善,需要地方政府的不懈努力,更需要企業、公眾等社會力量的踴躍參與。地方發展也應在經濟和環保中找到平衡點,探索出一條產業轉型和環境保護協調發展的路子。
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