郭俊奎
2016年11月23日16:06 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
11月21日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海主持召開(kāi)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):針對(duì)目前改革中仍存在的不到位、不配套、不銜接等問(wèn)題,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,持之以恒進(jìn)行政府自我革命,以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進(jìn),用政府自身一時(shí)的痛換來(lái)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的利。(新華社11月22日電)
李克強(qiáng)總理“用政府自身一時(shí)的痛換來(lái)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的利”這句話,確實(shí)與習(xí)近平總書(shū)記2014年在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)講的那幾句話如出一轍:“我們共產(chǎn)黨人講奉獻(xiàn),就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心,有了這顆心,就會(huì)“痛并快樂(lè)著”,再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的,就不會(huì)患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻(xiàn)。”確實(shí)讓人動(dòng)容,確實(shí)體現(xiàn)了人民政府為人民的高尚情懷。
簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。說(shuō)俗一點(diǎn),就是政府的自我革命,要削手中的權(quán)、去部門(mén)的利,放權(quán)于市場(chǎng)和社會(huì),讓利于群眾和企業(yè)。就是要調(diào)整長(zhǎng)期形成的利益格局、重塑權(quán)責(zé)關(guān)系、再造管理模式、轉(zhuǎn)型工作方式。這對(duì)各級(jí)政府及其工作人員來(lái)說(shuō),需要作出很大改變,其過(guò)程很多時(shí)候是艱難的、痛苦的。
當(dāng)前,一些單位該放的權(quán)放不下去;有些權(quán)本該直接放給市場(chǎng)和社會(huì),卻由上級(jí)部門(mén)下放到下級(jí)部門(mén),仍在政府內(nèi)部打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);有些權(quán)放得不配套,因?yàn)樯婕岸鄠(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)果是這個(gè)部門(mén)放了、那個(gè)部門(mén)沒(méi)放,有的是大部分環(huán)節(jié)放了,但某個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)放。存在這些問(wèn)題的關(guān)鍵是一些政府部門(mén)不愿自身利益受到損失,就像那些既得利益者,具有高度的排它性,當(dāng)自身利益受損時(shí),會(huì)千方百計(jì)維持自身利益的平衡。
因此,深化“放管服”改革,政府部門(mén)必須從人民的根本利益出發(fā),強(qiáng)化大局觀念,弘揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神,以“壯士斷腕“的姿態(tài)忍痛推進(jìn)改革。要切實(shí)看到,放權(quán)不是“失權(quán)”、“棄權(quán)”,而是要讓政府歸位,管好該管的,“法無(wú)授權(quán)不可為”;讓市場(chǎng)發(fā)力,“法無(wú)禁止即可為”;讓人民受益,享受改革的紅利。不要感到放權(quán)了,似乎肩上責(zé)任輕了、手里權(quán)力小了、“兜”里實(shí)惠空了,而應(yīng)該感到權(quán)力與責(zé)任同步了,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“活力因子”被激發(fā)了,人民群眾更便利了。這樣,才能調(diào)整好心態(tài),全面落實(shí)“放管服”措施,才能真正以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道、革繁苛之弊,施公平之策、開(kāi)便利之門(mén),讓改革紅利真正惠及廣大人民。
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