連海平
2016年11月18日08:21 來源:京華時報
要有刮骨療毒的勇氣,敢于打破盤根錯節的利潤鏈條;財政投入要為醫院解困,降低他們從患者身上榨取利潤的沖動。
國內耗材回扣30%,進口耗材回扣25%……近期,河南查處多起從醫療設備試劑、耗材上非法獲利的案件。新華社記者調查發現,隨著藥品零差價實施,以及社會越來越關注藥品腐敗,一些醫院和醫生變換手法,從試劑、耗材上攫取利益,手段更為隱蔽。
在查處的案件中,河南省南陽市中心醫院檢驗科主任范澤旭,級別不算高,權力不算大,擁有兩千多萬資產,且大部分是通過吃試劑、耗材所得,令人觸目驚心。他所收的每一元錢回扣,都將數倍、數十倍地放大成患者的醫療負擔,攤到患者及家屬身上。更可怕的是,這決非個別現象,全國都有類似案件發生。今年以來,醫院檢驗科主任相繼落馬成為醫療腐敗的一種新動向。
擁有一定話語權的醫務工作者靠醫吃醫,大肆收受藥商回扣,已不是新鮮事。任何權力都有腐敗風險,不受監督的權力有著不受控制的腐敗風險,醫生群體也一樣。而醫療試劑、耗材成為腐敗載體,確實值得我們探究。
微觀層面,醫療設備捆綁試劑、耗材是醫藥行業存在多年的潛規則,供貨商用一臺設備敲開醫院大門,就等于在醫院裝了“印鈔機”,源源不斷的試劑、耗材供應為供貨商貢獻持久的利潤。為利誘醫院就范,有些供貨商干脆采取醫療設備白送,高價賣試劑、耗材的做法,導致后者價格高企。曾有報道稱,市場上100元一套的血液透析耗材,不少醫院采購價竟翻了一倍,達到200元。在這一過程中,任何有利于維護壟斷地位、提升利潤率的措施,都可能被供貨商采用,其中就包括與有權的醫務工作者利潤分成。
宏觀層面,按下藥品加成的葫蘆,浮起試劑、耗材價格高企的瓢,是目前醫改尚不徹底的“創口”。藥品零差價的政策,切斷了醫院的藥品收益鏈,在醫療技術收費價格調整不到位、地方財政補貼不足額的情況下,醫院正常的經濟收入受到影響。同時,時下有不少醫院靠貸款進行規模擴張,導致運行成本不斷加大,醫院收入無法維持正常運行。堤內損失堤外補,從檢查費用上下功夫成為為數不多的選項之一。于是,便出現了“藥價降下來、檢查費和耗材費升上去”的亂象。
其實,醫療改革中的“攔路虎”——藥品加成、以藥養醫都能啃下去,理順試劑、耗材采購和使用中的問題應不是什么難事。關鍵在于,正面戰場要有刮骨療毒的勇氣,敢于打破盤根錯節的利潤鏈條,鏟掉供貨商、官員、醫院、醫生等“食利者”的非法利益;后方戰場要得到有效的外部保障——財政投入要為醫院解困,降低他們從患者身上榨取利潤的沖動。有了外部投入作保障,亂麻解起來才會順手一些。否則,哪怕試劑、耗材漏洞被堵住了,“管涌”一樣會出現在其他環節。
微信“掃一掃”添加“學習大國”
微信“掃一掃”添加“人民黨建云”