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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

光明日報:政策“突襲”不可取

張永群

2016年11月10日08:15    來源:光明日報

原標(biāo)題:政策“突襲”不可取

  11月3日22時54分,陜西省西安市公安局交通管理局在官網(wǎng)發(fā)布公告稱:11月4日起,在全市行政轄區(qū)內(nèi)實行重污染天氣機動車禁、限行管理。根據(jù)這一公告,11月4日,西安全市范圍內(nèi)限行尾號為4和9的機動車。公告發(fā)布時間離11月4日只有1小時6分鐘,“突襲”式限行遭到眾多網(wǎng)友吐槽。

  “突襲”式做法并不是第一次出現(xiàn)。2013年12月15日,天津市政府宣布5個小時后將實行小客車限牌限行措施,“全城買車”隨即上演。2014年3月25日晚,杭州市政府突然召開新聞發(fā)布會通報次日起限牌限行,但杭州的一些4S店已經(jīng)提前獲知消息,緊急把周邊城市的現(xiàn)車調(diào)運過來售賣。2014年12月29日下午,深圳市政府臨時召開新聞發(fā)布會宣布實施限牌政策,距政策生效的時間僅有20分鐘,而此前相關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確表示,“絕對不會搞突然襲擊”。

  這些政策“突襲”疏通了城市道路,卻堵了百姓的心。如今,汽車保有量大,交通擁堵和環(huán)境污染漸成城市通病,在這樣的情況下政府頒布“限牌限行”政策,大多數(shù)市民是理解的。但選擇“突襲”式做法,不給民眾留出適當(dāng)?shù)木彌_期,被指責(zé)也就在所難免。

  突擊限牌可能有某種防搶購的考慮,但限行大可不必如此著急,更何況違反程序。按照《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》規(guī)定,公安部門實施禁、限行措施時,應(yīng)提前1日以上向社會發(fā)布禁限行預(yù)通告。西安市交管局顯然忽視了這一規(guī)定,市民“一覺醒來”莫名其妙被罰款,吐槽聲不斷,這與政策制定的初衷背道而馳。政策發(fā)布程序不規(guī)范、條款不明確,暴露出相關(guān)部門對民眾權(quán)利的不尊重。

  人民信任是為政之基,民眾了解政策,才能遵守政策。只有與群眾良性互動,好的政策才能落到實處。西安市交管局的措施出臺太過倉促,細(xì)節(jié)模糊的公告也很難讓民眾相信其科學(xué)性、尊重其權(quán)威性,實施效果自然大打折扣。與群眾生活息息相關(guān)的政策規(guī)定應(yīng)早些發(fā),并通過多種渠道發(fā),打通信息傳遞的“最后一公里”。

  “大道至簡,有權(quán)不可任性。”政策“突襲”損害的是政府的公信力和更大范圍的公眾利益,實在不可取。

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