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中國青年報:地方必須忍受治理霧霾的陣痛

陶舜

2016年11月08日08:23    來源:中國青年報

原標題:地方必須忍受治理霧霾的陣痛

  大氣污染治理關(guān)系到全民的身體健康,應該實事求是、真抓實干,決不可以高舉輕放。

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  近日,京津冀區(qū)域持續(xù)了多日的重污染天氣,東北地區(qū)重污染天氣也卷土重來。據(jù)新華社報道,從哈爾濱開始,沿哈大線一路向西南方向傳輸,直至山東半島、江蘇和安徽北部,污染天氣波及6個省份30多個城市,跨越1600多公里,多個城市“爆表”,其程度之重、影響范圍之廣為歷年少有。環(huán)保部指出,在這么大范圍發(fā)生重污染天氣,內(nèi)在原因是大氣污染物排放量過大,不利的氣象條件是外在原因。

  什么原因?qū)е铝舜髿馕廴疚锱欧帕窟^大?專家表示,此次東北、華東地區(qū)大范圍的污染過程,始于11月3日、4日,發(fā)生在黑龍江省哈爾濱、綏化和大慶一帶,重污染主要來源是冬季燃煤采暖和生物質(zhì)燃燒。隨著各地逐漸啟用燃煤采暖設施,在夜間近地面的高濕環(huán)境下,硫酸鹽的二次轉(zhuǎn)化加劇,PM2.5的影響有所加大。

  看來,根治霧霾的選項當中,應該有一場供暖革命,逐步淘汰污染排放過大的傳統(tǒng)供暖方式,讓清潔能源當主角。然而,供暖革命知易行難,不僅需要各地群策群力,可能還需要更高層級的制度設計,從宏觀和戰(zhàn)略高度有計劃、有步驟地安排實施。

  環(huán)保部還指出了地方上存在的問題,比如企業(yè)排放問題突出。黑龍江省是全國唯一大型燃煤電廠沒有安裝脫硝設施的省份,并且存在大量燃煤小鍋爐,東北三省的獨立采暖燃煤鍋爐基本沒有安裝脫硝設施,有的甚至也沒有安裝脫硫設施,超標問題突出。

  在大氣污染形成的諸多因子當中,工業(yè)排放可以說是人們最深惡痛絕的一個。“APEC藍”贏得廣泛贊譽,是因為重污染企業(yè)的排放得到了有效遏制。這樣的遏制既得民心,也在促進落后產(chǎn)能的淘汰和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。對地方來說,這過程可能是有陣痛的,但已不能再拖,經(jīng)濟的發(fā)展不能以人民的健康為代價。

  目前,霧霾對健康的危害正在被研究者越來越清晰地呈現(xiàn)出來。據(jù)《中國循環(huán)雜志》報道,近期南京大學環(huán)境學院進行的研究表明,2013年長江三角洲、珠江三角洲以及各大省會城市等74個主要城市的居民有32%的死亡與PM2.5污染相關(guān)。此外,北京市衛(wèi)計委的數(shù)據(jù)顯示,每5個新發(fā)惡性腫瘤者就有1個是肺癌患者,且肺癌占男性新發(fā)惡性腫瘤數(shù)的第1位、女性的第2位。

  大氣污染治理關(guān)系到全民的身體健康,應該實事求是、真抓實干,決不可以高舉輕放。然而環(huán)保部發(fā)現(xiàn),一些地方的應對既不重視也不積極。普遍存在重污染天氣預測預報能力不足、響應級別偏低的問題,如哈爾濱市嚴重污染持續(xù)26個小時,AQI達到500(空氣質(zhì)量指數(shù)爆表)持續(xù)14個小時,僅啟動了藍色預警。一些城市重污染天氣應急預案不完善,如吉林省本級及多個市州未按要求對應急預案進行修訂,應急響應啟動條件偏高。

  去年,環(huán)保部曾對霧霾應急響應不力的地方負責人進行約談。現(xiàn)在看來,在那些消極應對大氣污染的城市,有必要對其主要負責人進行深入督查,情節(jié)嚴重的應該問責。

  希望各級環(huán)保部門發(fā)揮好環(huán)保中樞的作用,積極作為,保衛(wèi)我們的藍天。

(責編:黃策輿、謝磊)
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