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反向激勵給“庸懶怠”注入清醒劑

江宇

2016年11月07日14:57    來源:人民網-中國共產黨新聞網

據中青在線報道,日前,貴州省黔南布依族苗族自治州貴定縣舉行了一場特殊的頒獎典禮,該縣城管局局長王能光一臉愁容地接過縣委縣政府頒發的“工作不及格獎”。據悉,該縣針對縣直部門在工作中不作為、履行行政職能不到位、解決群眾關切問題不及時等設立“踢皮球獎”“蝸牛獎”“水面漂浮獎”“工作不及格獎”四類問責“獎項”,劍指庸政懶政怠政行為。

機關工作中,正向激勵常有,不外乎是通過培樹先進典型、加強表彰獎勵、做好示范引領,教育引導廣大黨員干部“見賢思齊焉”,向先進看齊、朝優秀靠攏,營造比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。而對于社會生活和企業管理中并不鮮見的反向激勵,在機關工作中可謂新鮮事兒,無論是此前江蘇泰州先行先試的“蝸牛獎”,還是此番貴州貴定的升級版問責“獎項”,輿論反響熱烈、關注度高,不僅讓獲獎者面紅耳赤、羞愧難堪,也讓機關干部提神醒腦、步步驚心,不失為一種激勵干部干事創業的好思路、一項督促干部擔當作為的新舉措。

毋庸置疑,不論是什么形式的庸政懶政怠政行為,其最終結果都是荒了“責任田”、損了群眾益、毀了政府譽,而行為問題的核心則在于部分黨員干部不愿負責、不敢擔當、不想作為。尤其是黨的十八大以來,“打虎”“拍蠅”持續加力,面對反腐敗的高壓態勢,部分黨員干部以“不作為”求“不犯錯”,抱著“多一事不如少一事”“不求有功但求無過”的心態,辦事推諉拖沓、遇事敷衍塞責,遇到矛盾躲著走、碰到困難繞道跑,天天“老故事”、事事“馬拉松”,種種在其位不謀其職的行徑,同腐敗行為一樣,群眾深惡痛絕。

事實上,與腐敗行為證據充分即可依紀依規處理相比,干部“庸懶怠”的病癥治療要復雜得多,一是行為界定較為困難,偶爾為之者與經常為之者究竟該如何定性尚未有統一的科學論斷,二是證據鏈認定不夠充足,這類干部大多沒有明顯的違規違紀行為,僅憑一家之言難以按規定在考核評價中實行“能上能下”。在此情境下,給“庸懶怠”行為頒個問責“獎項”,這般帶點“嘲諷”意味的“反向激勵”,無疑是對干部作風注入了“清醒劑”。

一般而言,任何人都不愿成為受嘲諷、被問責的對象。諸如“工作不及格”這類獎項,必然將干部“庸懶怠”行為暴露于“聚光燈”下,正如賽場上的一記“黃牌警告”,不僅讓“獲獎”干部紅了臉、出了汗、醒了神,而且在各方監督之下令干部知恥后勇,倒逼干部不斷深化認識、發現問題、改進作風,督促自己由“蝸牛”變“奔牛”、由“烏龜”變“脫兔”、由“懶馬”變“快馬”,更加用心用力用情為群眾謀利、替群眾解難、幫群眾辦事。否則,提醒警示無用,繼而再犯就只能“出局”了。

當然,作風建設永遠在路上,整治干部“庸懶怠”任重道遠。“反向激勵”作為一種創新思路,并不是治療“庸懶怠”的萬能藥方,還應在喚醒干部沉睡的責任意識、工作態度的同時,從干部履職盡責、考核評價、競爭激勵、監督問責等方面構建完善的制度約束體系,動真碰硬督促落實,持之以恒抓好轉變,讓干部不敢庸、不敢懶、不敢怠,真正打開干事創業的新天地、營造比學趕超的新氣象、展現務實擔當的新作為。

(責編:黃策輿、謝磊)
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