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光明日報:治理保障房亂象須端正政績觀

敬一山

2016年11月01日08:49    來源:光明日報

原標(biāo)題:治理保障房亂象須端正政績觀

  如果宣傳或者評比,看的只是保障房建設(shè)的“多快好省”,或者只是地方政府能不能拿出看上去很美的建設(shè)數(shù)據(jù),卻不去追問實際入住情況,不去追問困難群體的入住體驗,那這樣的保障房只能算是“數(shù)字政績”。

  最近,多家媒體報道陜西府谷縣一廉租房小區(qū)地基嚴(yán)重下沉事件。該小區(qū)2012年就舉辦過選房儀式,但4年來小區(qū)經(jīng)歷地基下沉、維修、再下沉、再維修兩個輪回,耗資近億元,被保障對象入住卻遙遙無期。對此,住建部已經(jīng)要求陜西住建廳、榆林市立即調(diào)查處理,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任,并及時公開調(diào)查處理結(jié)果。

  費時費錢費心,卻絲毫沒有解決貧困群體的住房難題,背后的原因何在,只能靜待相關(guān)部門的調(diào)查。但梳理府谷縣這一廉租房項目的建設(shè)進(jìn)程,便不難發(fā)現(xiàn)其集中反映了保障房亂象背后的某些共性——紙面上的數(shù)字很美,現(xiàn)實卻亂象頻出。

  從廉租房小區(qū)地基下沉竟達(dá)1.2米來看,要么是廉租房的選址存在嚴(yán)重問題,要么是基礎(chǔ)工作做得太差,這兩種原因,在近年屢屢曝光的保障房亂象中并不鮮見。今年6月,審計署公布了2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果,發(fā)現(xiàn)保障房建成以后大量被閑置,到2015年年底保障房閑置量達(dá)19萬套。閑置很重要的兩個原因,一是位置偏僻居住不便,二是住房存在嚴(yán)重質(zhì)量問題及物業(yè)管理不到位。

  盡管這些保障房存在諸多缺陷,但在一些地方政府的安居政績匯報中,形勢卻是一片喜人。府谷縣這個至今無法入住的廉租房小區(qū),4年前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)通過媒體大力宣傳,在外界印象中,當(dāng)?shù)刎毨后w似乎已“圓多年新房夢”。此外,在官方評比中該項目也很搶眼,“在2011年度保障性住房建設(shè)綜合考評中,府谷縣被評為陜西省十佳。”一個保障房建設(shè)“十佳”縣城,卻出現(xiàn)廉租房小區(qū)地基下沉4年而無法解決的尷尬,不得不說有些諷刺。

  如果宣傳或者評比,看的只是保障房建設(shè)的“多快好省”,或者只是地方政府能不能拿出看上去很美的建設(shè)數(shù)據(jù),卻不去追問實際入住情況,不去追問困難群體的入住體驗,那這樣的保障房只能算是“數(shù)字政績”。“數(shù)字政績”對干部當(dāng)然有意義,但對真正的困難群體來說,只能更受刺激,同時會影響他們對地方政府的認(rèn)同。衡量保障房項目成敗的標(biāo)準(zhǔn),顯然不能只看建了多少,而要看到底有多少困難群體從中獲益,要看最終的性價比。

  保障房項目需要數(shù)量的推進(jìn),才能發(fā)揮保障困難群體的綜合效用,但經(jīng)過這幾年的集中推進(jìn)之后,到了必須評估質(zhì)量的階段。府谷縣的個案已經(jīng)受到媒體和住建部的重視,希望相關(guān)的調(diào)查和問責(zé),能成為處理類似問題的范例。在個案之外,相關(guān)部門也應(yīng)以審計署提供的閑置數(shù)據(jù)為線索,展開一場保障房入住情況的集中督查,搞清那些住房閑置背后,有沒有干部失職瀆職,有的話必須嚴(yán)肅問責(zé)。唯有把監(jiān)督的重點放在看成效而不是建設(shè)數(shù)據(jù)上,才可能杜絕“數(shù)字政績”,才能使保障房工程真正讓群眾安居。

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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